法治是治国理政的基本方式，监察法是反腐败斗争纵深推进的法治保障。《中华人民共和国监察法》作为反腐败国家立法，自颁布实施以来，已成为新时代纪检监察工作高质量发展的根本遵循。该法将党的十八大以来反腐败斗争的经验成果以法律形式固定下来，构建起集中统一、权威高效的监察体系，彰显了党中央以法治思维和法治方式惩治腐败的坚定决心。

改革必然：监察立法的时代方位

《中华人民共和国监察法》作为反腐败国家立法的里程碑，是深化国家监察体制改革的重大制度成果。党的十八大以来，反腐败斗争从“打虎拍蝇”到“不敢腐、不能腐、不想腐”机制的构建，实践探索不断积累。然而，原有行政监察体制存在监督对象覆盖不全、职能分散、衔接不畅等问题，难以适应新时代全面从严治党和依法治国的深度融合需求。2018年《监察法》的出台，通过整合反腐败资源、强化党对反腐败工作的集中统一领导，实现了党内监督与国家监察的有机统一，形成了“纪律检查+国家监察”双轮驱动的治理格局。2025年6月的修改施行，进一步细化制度设计、规范权力运行，为反腐败斗争提供了更具操作性、系统性的法治保障。

体系创新：监察制度的治理格局

《监察法》最核心的制度创新在于实现对公权力监督的“全覆盖、无死角”。通过将6类行使公权力的公职人员纳入监察范围，包括非党员村干部、国企管理人员、基层自治组织人员等，彻底填补了过去行政监察的“空白地带”，真正构建起“广义政府”的监督网络。这一制度设计不仅解决了监督对象碎片化的问题，更通过纪委监委合署办公的机制，实现了党纪监督与国家监察的深度融合。例如，2025年修订版明确完善了监察机关派驻制度，强化对金融、能源、民生等重点领域公职人员的监督效能，确保“权力运行到哪里，监督就跟进到哪里”。

法理根基：法治体系的完善路径

《监察法》的制定与修订始终贯穿“权责对等、程序规范、权利保障”的法治原则。一方面，法律赋予监察机关谈话、讯问、搜查等12项调查措施，为惩治职务犯罪提供有力武器；另一方面，通过严格规定审批权限、证据标准、救济程序，防止权力滥用。例如，2025年修订案新增“监察人员履职回避”条款，并细化技术调查、限制出境等措施的适用条件，体现了“监督者更要接受监督”的法治精神。同时，《监察法》与《刑法》《刑事诉讼法》等法律的衔接更加紧密，形成“纪法贯通、法法衔接”的闭环链条，确保反腐败工作在法治轨道上精准发力。

实践路径：监察权力的规范运行

贯彻实施《监察法》，必须坚持党的领导与法治原则的统一。各级监察机关既要依法用足用好调查权，如对政商勾连、新型腐败等突出问题精准施治，又要严守权力边界，杜绝“灯下黑”。2025年实施的《监察法实施条例》明确要求，监察人员办理案件需全程留痕、集体决策，并建立案件质量评查机制。在实际工作中，要进一步加强监察机关与司法机关、执法部门的协作配合，建立健全线索移送、案件协查、结果反馈等工作机制，形成既相互配合又相互制约的工作格局，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

制度愿景：监察体系的发展方向

面对反腐败斗争的新形势新挑战，《监察法》制度体系需持续迭代升级。2025年修订版已回应“隐性腐败”“影子股东”等治理难题，但实践中仍需完善配套法规。例如，针对基层监察力量薄弱的问题，可通过立法明确监察专员制度；针对跨境腐败，需深化与国际反腐败合作机制的对接。此外，应注重将“大数据监督”“智慧监察”等技术创新纳入法治框架，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

《监察法》作为反腐败国家立法的基石，历经实践检验与制度完善，已成为中国特色社会主义法治体系的重要支柱。在新时代新征程上，唯有坚持依法治国与依规治党有机统一，以法治思维深化反腐败斗争，方能实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一，为中华民族伟大复兴筑牢清正廉洁的法治根基。

来源：云南省楚雄州双柏县独田乡人民政府

作者：马晓军