近年来，楚雄州南华县认真抓好新的社会阶层人士统战工作，依托民族刺绣产业发展优势，把民族刺绣自由职业人员联系组织起来、思想凝聚起来、作用发挥出来，积极助力家庭增收与乡村振兴，把基地建成以“自由就业”为主旨、以民族刺绣为核心的“自由职业人员之家”。截止目前，基地有从事民族刺绣加工企业15户、经营店铺48个、民族刺绣专业合作社10个，民族刺绣自由职业人员1800余人。

做强民族刺绣产业 夯实灵活就业稳健根基

高度重视，推动刺绣产业创新发展。制定出台《南华县推进中华优秀传统文化传承发展工程实施方案》《南华县民族刺绣产业促进办法》等政策文件，为民族刺绣产业高质量发展进行顶层设计，提供政策支持。成立机构，形成刺绣产业发展合力。成立民族刺绣产业与民族文化传承发展工作专班，扶持龙头企业、组建国资运营平台，推动形成县级专班抓、乡镇专人管、企业专业做、绣工专岗绣的民族刺绣产业发展格局，大力促进民族刺绣产业规模化、专业化、市场化发展。培树品牌，强化自由职业人才支撑。统战、民宗部门先后争取100万元民族刺绣产业扶持发展资金，帮助民族刺绣企业找市场、抢订单、稳经营。邀请云南日报、新华网、人民网、云南网等媒体到民族刺绣企业进行全媒体采访宣传，发挥新阶人士作用拍摄制作民族刺绣宣传小视频109个，不断提高民族刺绣知名度，通过品牌培树强化对自由就业人才的需求支撑。

党建引领搭建平台 创新基地建设工作举措

坚持党建引领，部门支持、统战统筹的方式，打造建设云南省首个自由职业民族刺绣传承人创新创业实践基地。充分发挥党建引领作用。以“大党建带动大统战、大团结促进大发展”的思路，将新阶人士自由职业实践创新基地建设与“两新”组织党建载体有机融合，凝聚起新阶人士自由职业人员“同心”思想共识。通过参加“万名党员进党校”培训、主题党日等活动，发挥党组织在新阶人士中的战斗堡垒和先锋模范作用，为建设“温暖南华”贡献“绣美新阶”力量。扛牢统战部门工作责任。始终把新的社会阶层人士实践创新、就业创业作为做好新阶人士统战工作的重要抓手，依托民族刺绣产业发展优势，抢抓外出务工人员返乡创业机遇，充分发动中老年妇女、残疾人、灵活就业人员等群体就业创业，促进产业发展和基地打造相互成就。探索建立创新创业平台。以民族刺绣为基础，以新的社会阶层人士自由职业人员为主体，采取“公司+基地+绣工”模式，打造集教育培训、创新创业、社会服务、联谊交友、非遗传承、产品销售“六位一体”的自由职业人员创新创业新平台。

织密扎牢服务网格 构建基地发展立体格局

建立多级多元、全面覆盖、重点突出、履职尽责的网格化服务管理责任区，发挥统一战线成员的力量，把管理、服务、联谊职能植入网格，全面提升自由职业民族刺绣传承人创新创业基地科学化、规范化、精细化水平。构建一个格局。把商业效应与统战元素相结合，集聚自由职业人才资源，最大限度发挥基地效能，吸引更多自由职业者向民族刺绣产业聚集，使民族刺绣产业向规模化、集群化发展，着力构建大统战工作格局。建好一张网格。建立基地网格化管理机制，由带头人担任网格长、统战联络员任副网格长（党建联络员），由非遗传承人为网格员，每名网格员负责联系3至5名自由职业从业人员，带动更多自由职业从业人员参与实践创新基地建设，形成了“一家联系多家、一人联系多人”的上下贯通联系网格。完善一套机制。按照“六有”标准，建立基地自由职业人员“1+7”工作机制，即明确一项网格工作职责，建立学习、活动、情况通报、联谊交友、工作创新、互帮互助、人才培养等七项机制，确保基地建设有章可循、规范有序，引导更多自由职业人员汇聚力量、抱团发展，全方位提升自由职业人员统战工作凝聚力。

发挥示范引领作用 重视自由职业人才培养

加强技能培训。加强对自由职业绣娘人才的培养，在乡镇建立10个彝绣生产车间，带动60余个村2万余人以及残疾人197人从事彝绣加工，通过以训代赈、以赛代训、远程教学等方式开展刺绣、缝纫、产品设计等技能培训，累计开展民族刺绣技能培训241期13644人次，参与开展民族刺绣的民族7个，人均收入达每月2800元以上，铸牢中华民族共同体意识的根基更加稳固。开展等级认定。建立自由职业民族刺绣人员“数据库”，将重点人物、彝绣传承人纳入基地网格，培养民族刺绣能手2161人，45名绣工列入非遗传承人名录，18名绣娘评定为手绣制作工高级教师，4名专业教师取得国家“手绣制作工”考评员证。袖珍绣女张华芝评为“第六届云南单项工艺大师、小种类工艺大师”。培树领军人才。以南华七彩彝绣文化传播有限公司为重点，强化信用体系评价，统战、民宗部门先后举办统战及民族团结理论培训4期，出台非物质文化遗产传承人管理考核办法和资金补助办法，推进民族刺绣技术提升和技艺创新，彝族服饰省级代表性传承人丁兰英被评选为2022“中国非遗年度人物”，并入选2023年“全国青年非遗传承人扶持计划”，丁兰英、陈海燕、张华芝等47名绣娘成为民族刺绣领军人才。南华七彩彝绣文化传播有限公司被党中央、国务院表彰为全国民族团结进步模范集体。

聚焦实施“三项”工程 拓展示范基地共融成果

实施“聚心”工程强引领。定期召开新的社会阶层人士统战工作联席会议，持续开展“凝聚新力量，筑梦新时代”主题教育，树牢理想信念、树好社会形象。实施“聚才”工程促共建。把7名民族刺绣自由职业者纳入新联会会员，其中1名担任县新联会理事，不断拓展民族刺绣自由职业者统战工作平台载体。培树南华民族刺绣“绣美新阶”品牌，建设“绣美新阶”同心坊自由职业者统战工作网格化服务联络点，运用“七项机制”打造新的社会阶层人士网格化服务统战工作实践创新成果，对16户企业、高校和23名民族刺绣自由职业代表人士形成“1+2+7”三级网格体系，引导民族刺绣自由职业人员互帮互助、共同发展。实施“聚力”工程助发展。南华在全州率先建成“至善彝绣馆”，策划创作《锦绣南华》主题曲，民族刺绣产品到义乌、南京、北京故宫参展，在上海机场、上海新国际博览中心宣传推介，南华七彩彝绣公司先后与阿迪达斯、耐克、敦煌研究院等43家企业达成供需合作意向。东南大学中华民族视觉形象研究基地云南工作站现场观测点在南华县挂牌，连续举办两届海峡两岸高校南华民族刺绣艺术创意大赛、举办“千年指尖艺术·绣出美好生活”为主题的民族刺绣文化周系列活动，深度挖掘南华民族刺绣独特魅力，拓展南华民族刺绣在文化、艺术、创意、旅游等多方面的应用，促进各民族之间的艺术交流，自由职业人员对中华民族的认同感明显增强，“自由职业民族刺绣创新创业示范基地”名片效应持续增强。

（南华统战）