同心同向齐争创

楚雄市西舍路镇

基本情况

西舍路镇地处楚雄市西南角，哀牢山腹地，礼社江南岸，距市府鹿城187公里，辖区面积388平方公里，辖11个村民委员会230个村民小组584个自然村。境内居住着汉族、彝族、回族、拉祜族等6个民族，总人口19274人，其中少数民族人口占总人口的47.9%。

楚雄市西舍路镇常态化抓实民族团结进步创建工作，全镇呈现出各民族和睦相处、和谐发展的新气象。2020年，西舍路镇创建为第三批云南省民族团结进步示范乡镇，成功创建保甸村委会大龙潭村、清水河村委会大平掌村两个州级示范村，实施了龙岗村大洼子小组，清水河村中排小组、龙岗村坝边小组3个民族团结进步示范村项目，闸上村租咪扎小组民族团结进步示范村项目正有序推进。

主要做法

聚焦保障体系抓创建，夯实创建工作基础。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建格局，将民族团结进步事业当作一项强基固本任务来抓，纳入重要议事日程和重点工作，列入年度目标任务责任考核，精心谋划、高位推进。成立创建领导小组，印发《西舍路镇民族团结进步创建工作方案》，保障民族团结进步示范创建工作顺利开局、深入推进。以镇域民族团结“九进”（进机关、进行政村、进企业、进学校、进宗教活动场所、进景区、进村组、进“两新”组织）活动为切入点，不断创新创建方式，深化创建内涵，做好“抓学习、广宣传、树典型、促发展、保稳定”五项任务，确保民族团结进步创建有实效见长效。聚焦宣传教育抓创建，汇聚团结磅礴力量。以铸牢中华民族共同体意识为主线，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入各级宣传思想工作总体部署，统筹谋划、一体推进。通过张贴标语、制作展板，村委会大喇叭、政府公车喇叭、大屏幕宣传片播放等方式广泛宣传党的民族宗教政策和国家法律法规、中央民族工作会议精神，通过党委理论中心组学习、干部职工学习大会、“三会一课”、主题党日、组织动员党员干部参加“楚雄市民族团结进步示范创建暨铸牢中华民族共同体意识知识测试”等方式，深化强化党员干部学习成果。积极开展文娱活动，以端午节、重阳节、劳动节为契机，组织中小学开展包粽子、敬老爱老、植树造林等活动，传承弘扬民族优秀传统文化。

聚焦优化服务抓创建，凝聚团结强大人心。西舍路镇以民族团结进步示范创建“十大工程”为抓手，推动机关事业单位提高公共服务水平，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等群众普遍关心的民生实事。结合“我为群众办实事”“四万三进”等活动，常态化提供人居环境整治、交通安全劝导、技能培训、健康知识讲座和义诊等服务。每月1日、15日落实“洁净日”制度，组织党员干部清扫村组道路。

经验启示

突出党建引领，织密组织领导“一幅图”。西舍路镇充分发挥党建引领作用，坚持把党的领导贯穿到创建工作全过程，将民族团结进步创建工作纳入全镇一项重点任务，逐步形成分级联创、着力提质扩面的民族团结进步创建工作总体部署，形成级级有人管，层层有人抓的良好局面。为深入开展民族团结进步创建工作，建立完善创建工作落实监督机制，将民族团结进步创建工作纳入镇村组年度综合目标考核和领导干部述职报告内容，确保民族政策法规在全镇范围内得到落实，民族团结进步之花在全镇绽放。

加快经济社会发展，画好美好生活“同心圆”。西舍路镇坚持把发展作为促进民族团结进步事业的总钥匙，坚持创建与乡村振兴相结合、与经济发展相结合、与改善民生相结合，瞄准少数民族群众关心关注的教育、医疗、住房、文化、基础设施建设、人居环境等民生事业持续发力，通过易地扶贫搬迁“挪穷窝”，产业扶贫“拔穷根”，就业扶贫“摘穷帽”，解决各族群众公共基础设施短板、经济收入短板、职业技能短板。近年来，乡民人均收入稳步增长，民生福祉持续改善。

提升社会治理能力，浇筑平安稳定“压舱石”。西舍路镇在创新社会治理体系和维护民族和谐稳定上下功夫，深化拓展网格化服务管理，推广群防群治“红马褂”工程，建成130多个覆盖镇村组三级的立体式服务群众工作网络，以党员带动群众积极参与矛盾纠纷排查调处工作，结合“一部手机治理通”App，进一步发挥群众自治优势，实现各族“自上而下、自下而上”数字化治理模式，矛盾纠纷化解力量不断增强，实现了“小事不出村，大事不出乡”，切实保障了各族群众的合法权益，增强了各族人民的获得感、幸福感、安全感。