团结花开幸福来

双柏县妥甸镇

基本情况

妥甸镇是双柏县城所在地，位居县境中北部，距州府楚雄54公里，东与大庄镇、法脿镇接壤，南与大麦地镇、爱尼山乡、独田乡相连，西与楚雄市大地基乡交界，北与楚雄市子午镇毗邻。全镇辖19个村委会（社区），其中有3个城市社区、2个农村社区、14个行政村、91个村民小组、468个自然村，2021年末有农户14788户，总人口41671人。全镇居住有彝族、白族、回族、苗族等18个少数民族，占总人口的40.17%。

双柏县妥甸镇全面深入持久开展民族团结进步创建工作，中华民族共同体意识更加深化，中华民族共有精神家园更加巩固，各民族交往交流交融更加广泛，共同谱写了各族人民共同走向社会主义现代化新篇章。近年来，妥甸镇先后被表彰为全省脱贫攻坚先进集体、全州担当作为先进集体、全州“跨越发展”先进集体、双柏县2021年推进乡村振兴工作先进集体及双柏县扫黑除恶专项斗争先进集体，2017年被命名为全州民族团结进步示范乡镇。

目前，全镇有省级民族团结进步示范村（组）1个，州级民族团结进步示范社区3个，州级民族团结进步示范村（组）5个，县级民族团结进步示范村组26个，县级民族团结进步示范社区3个。

主要做法

坚持党的领导，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线抓统筹、强推进。在实际工作中，妥甸镇始终把民族团结进步示范创建工作作为党委、政府的历史使命、光荣职责和工作重点，作为推动全镇经济社会发展的重要抓手，强化党委政府的主体责任，高位谋划推动民族团结进步创建工作。一是贯穿主线把准方向。全镇各级党组织把学习贯彻中央民族工作会议精神和习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识”重大原创性论断，纳入党史学习教育具体实践，纳入党委理论学习中心组学习和万名党员进党校培训课题，努力把握铸牢中华民族共同体意识的精神实质，为做好新时代民族团结进步创建工作理清思路和方向。二是加强领导一体推进。成立由镇党委书记、镇长任组长，党委副书记任常务副组长，班子成员任副组长，各村（社区）和站所主要负责同志为成员的创建工作领导小组，党委会和领导小组定期对创建工作开展专题研究。制定印发了《妥甸镇全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》等系列文件，建立健全民族团结进步创建工作领导责任机制、目标考核机制、经费保障机制、监督检查机制、协调配合机制、舆论宣传机制，构建起党委统一领导、政府协调落实、各级齐抓共管、全社会通力协作的工作格局。三是典型引路带动提升。坚持典型引路法，按照村（社区）示范点“十二有”和“五个一”要求，将康和社区打造成全州示范社区，带动其他村（社区）学习先进、争当先进，推动全社会共同参与民族团结进步示范创建。2017年妥甸镇成功创建州级民族团结进步示范镇。目前，已打造了康和社区、西城社区上村村民小组、西城社区中领岗村民小组、马脚塘村委会洛簸村、小村社区梅子箐居民小组、中山社区张家、中山社区小龙汤居民小组等一批州级民族团结进步示范村，以点带面、聚木成林的创建格局初步形成。

共同团结奋斗、共同繁荣发展，以“一家人都要过上好日子”为目标抓发展、促团结。妥甸镇努力建设“一基地三区域”（即:特色农产品供应与农产品加工物流基地、森林康旅与民族文化体验向往区域、中药材种植与康体养生知名区域、绿色食品加工和消费品制造聚集区域），带领各族群众切实把妥甸打造成全县产业发展的“领头雁”、乡村振兴的“领头羊”、城镇经济发展的“火车头”。妥甸镇持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对242户771人“三类”人员（含康和社区外籍人口34户110人）采取动态管理帮扶措施，全力消除“两不愁三保障”短板。以实施乡村振兴战略“六个一”为主抓手，全力推进脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接。培育产业发展示范村4个，打造盒马基地4个；建设小康庭院1603户；完成18至55周岁年龄段2610人次的农民教育培训工作；深入开展“我为群众办实事”主题实践1100余件，大力发展村集体经济，不断提升基层党组织的政治功能、服务功能和经济功能。不断拓宽各民族增收致富渠道，围绕“现代农业示范区有机农业示范园”目标定位，紧扣“一县一业”和“一园区六片区”建设要求，马龙河片区数字农业谷建设持续推进，反季西瓜种植基地与盒马鲜生签订直采协议，人参果、黄金荚种植初具规模，开发水产养殖面积100余亩，片区内养殖甲鱼3000只、鲫鱼12万尾、罗非鱼7.5万尾。荷兰豆、小米椒、美人椒、线椒、食用菌等特色产业种植规模不断扩大，培育种植大户及专业合作组织23个。种植茯苓、香橼、白芨、三七等中药材4000多亩。祥鸿牧业、滇贸葛业、学建食用菌等30个龙头企业做大做强。马龙河原味红糖、格邑山窝鸡、和平佛手鸡、御兴达野猪肉、雅口飞鸡、马龙河水产养殖、生态黄牛等品牌效应逐渐显现。辖区医疗卫生单位按照健康扶贫政策全部执行到位，重点人群家庭医生签约服务完成率达100%；发放救灾救济粮1295户38000万公斤，发放城市低保547人次、226.71万元，农村低保1932人次、513.51万元。

坚持固本铸魂，以“构筑中华民族共有精神家园”为抓手聚民心、添动力。妥甸镇围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，以进机关、进社区、进学校、进企业、进宗教活动场所“六进”为主要载体，由党政班子挂帅、百名干部牵头、进千户教万人，共开展镇村组集中学习教育316场次，并不断向村民小组延伸。涌现出鲁泽美、起秋实等先进典型。采取大喇叭进村宣传、脱贫攻坚“挂包帮”责任人入户宣传、发放宣传资料、制作微视频和小故事等方式，强化民族团结进步政策与示范创建全民学习、全民动员，做到民族团结进步教育、中华民族共同体意识教育无死角、全覆盖。加大对彝族左脚舞、串花笙等民族舞蹈的传承发扬，大力实施民族传统节日振兴工程，支持开展“虎文化节”等民族节庆活动。

经验启示

加强党的领导，高举中华民族大团结旗帜。实践证明，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族，实现各民族繁荣发展。民族团结进步创建工作必须坚持党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。妥甸镇始终加强党的领导，确保民族团结进步创建工作政治方向不偏，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，通过不断增强民族团结进步创建工作的凝聚力、号召力，努力实现全面统筹、全面创建。

以社会主义核心价值观为引领，构筑中华民族共有精神家园。习近平总书记精准指出了建设中华民族共有精神家园的实现路径，就是在各族群众中加强社会主义核心价值观教育。妥甸镇坚持以社会主义核心价值观为引领，在增强对中华文化认同的基础上，大力推动各民族优秀传统文化的传承保护和创新交融，通过构筑中华民族共有精神家园，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。

全面建设社会主义现代化。始终把各民族对美好生活的向往作为奋斗目标，把发展作为解决问题的总钥匙，千方百计保障和改善民生，奠定了各民族团结进步坚实的物质基础。2019年，妥甸镇995户3806人贫困人口全部脱贫。全镇人均可支配收入达13184元，较“十二五”末增长56.84%。产业发展步伐加快，教育、医疗、社会保障等各项事业更加进步，各族群众更加团结、和谐，中华民族共同体意识不断铸牢，各族群众幸福感、获得感、安全感不断增强。