示范创建结硕果

光禄古镇展新颜

姚安县光禄镇

基本情况

光禄镇位于姚安县北部，东邻前场镇，西倚左门乡，南壤栋川镇，北接大姚县，距县城 12 公里，国土面积 136.64 平方公里，辖 11 个村（居）委会、63 个自然村、158 个村（居）民小组、34365 人。辖区内居住着汉、彝、回、白、壮、哈尼等 22 个民族。光禄历史悠久、山川秀美、名胜古迹众多，素有“迤西文化名邦”“花灯之乡”的美称。近年来，光禄镇以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，坚持把民族团结进步示范创建工作与经济、政治、文化、社会、生态文明建设、党的建设等工作统筹谋划、共同推进，开创了各民族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族团结进步创建高质量发展良好局面。

主要做法

扎实做好“四个全面”，开创民族团结进步创建工作新格局。通过民族团结进步示范创建工作的持续推进，光禄镇光禄社区朝阳村在2017 年 3 月 3 日被国家民族事务委员会评为第二批中国少数民族特色村寨 ；光禄镇、光禄镇光禄社区朝阳村、光禄镇草海村委会草海村在2017 年 5 月 8 日被楚雄州全国民族团结进步示范区建设领导小组评为楚雄州第一批民族团结进步创建示范单位 ；光禄镇草海村委会草海村在2019 年 12 月 30 日被云南省民族宗教事务委员会评为第二批云南省少数民族特色村寨 ；光禄镇在 2020 年 8 月 11 日被云南省民族宗教事务委员会评为云南省民族团结进步示范乡镇。

全面坚持党对民族工作的全面领导，完善工作机制，凝聚示范创建强大合力。光禄镇始终高度重视民族团结进步示范创建工作，始终坚持党对民族工作的全面领导，不断建立健全、创新工作机制，压实责任，凝聚合力提升各部门齐抓共管共创建的水平。一是实行“一把手”负责制，成立以镇党委书记为组长的创建工作领导小组，制定工作要点、实施方案，将工作量化、责任细化。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕民族团结助力全面小康，大胆探索、勇于创新、扎实苦干，逐步形成了“党建引领谋发展、乡风文明促团结”的良好格局，推动全镇各项事业全面进步。

全面构筑中华民族共有精神家园，铸牢思想根基，营造示范创建浓厚氛围。一是将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和民族团结进步教育作为全镇领导干部理论学习教育重点内容，重点加强对中华民族共同体意识、民族理论政策等方面的教育，不断提升全镇干部职工的民族工作意识，增强做好民族工作的责任感和使命感。二是利用“综治维稳宣传月”和二月八“龙华会”等重大活动日开展宣传活动，营造良好的舆论氛围 ；三是通过“小广场，大喇叭”、黑板报、悬挂宣传标语、展板、宣传折页和“爱我古镇”宣讲活动等方式宣传民族团结进步相关知识，进一步深化认识、统一思想，推动民族团结思想入脑入心，增强“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识。2017 年 3 月 24 日，中央电视台大型纪录片《记住乡愁》第三季之《光禄古镇》播放，展示了光禄镇各民族团结和谐，共同发展，为而不争的理念。

全面推动各民族共同走向社会主义现代化，坚持发展经济，夯实示范创建物质基础。投资 1.14 亿元实施了景观大道、古镇游客接待中心、入口景观牌楼等基础设施建设项目 ；实施农村危房改造 1128 户，棚户区改造 185 户，C、D 级危房全面消除 ；实施增减挂钩项目、美丽乡村建设项目 ；实施了投资 7098.5 万元的水利设施建设项目，2540 万元的道路交通建设项目 ；实施了投资人居环境提升项目，城乡环卫一体化建设稳步推进，建立起群众保洁收费制度，“厕所革命”稳步推进，改造镇区公厕 10 座，农村厕所 1000 座，打造了生态宜居、美丽幸福的新农村，森林覆盖率达 60.43%，光禄古镇成功创建为国家级生态乡镇，获得国家 AAAA 级旅游风景区、全国特色小镇、中国历史文化名镇等诸多“金字招牌”，城乡品质大幅提升，更加美丽宜居。

光禄镇通过调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，经济运行质量和效益不断提升，社会协调发展。经济发展为光禄镇民族团结进步示范创建打下了坚实的物质基础。“十三五”期间，全镇农村常住居民人均可支配收入从 10424.14 元增加到 13981.92 元，增长 34.13% ；农林牧渔总产值 3.99 亿元 ；固定资产投资从 2.07 亿元增加到 4.38 亿元，增长 116.29% ；农产品加工销售产值从 3.65 亿元增加到 4.5 亿元，增长 23.29% ；社会消费品零售总额从 1.13 亿元增加到 1.54 亿元，增长 36.28% ；一般公共财政预算从 917.74 万元增加到 2700 万元，增长194.2% ；工业总产值从 7.47 亿元增加到 7.93 亿元，增长 6.16%。

全面提升民族事务治理水平，抓实为民服务，优化示范创建社会格局。着力改善群众的住房、行路、饮水等民生难题，统筹教育体育、文化、医疗卫生、群团组织和社会团体各项事业发展。义务教育均衡发展通过国家验收，各阶段教学质量稳步提升，成功创建全国基层中医药先进单位 ；民生实事列项交办，普惠性、广覆盖的民生保障体系不断健全，累计发放低保、五保、医疗救助、临时救助等补助资金 2526.67 万元 ；殡葬改革有效推进，公益性公墓规范运营 ；“七五”普法全面完成，扫黑除恶专项斗争圆满收官 ；平安建设扎实推进 ；安全生产形势持续向好 ；社会治理水平稳步提升 ；征兵工作顺利推进 ；村组文化活动室基本实现全覆盖，群众物质和精神生活不断丰富，广大人民群众幸福感、获 得感不断提升。

经验启示

坚持党的领导是铸牢中华民族共同体意识的根本保证。光禄镇通过不断抓实基层党建工作，着实发挥了党建引领作用，激发各族群众、各群团组织活力，以民族团结进步示范创建工作为契机，共同深化铸牢中华民族共同体意识，并不断推动民族团结进步工作发展。铸牢民族共同体意识就要牢牢把握意识形态工作主动权，坚持不懈加强理论武装。光禄镇通过加强从基层组织到广大各族群众的学习教育，从抓牢巩固意识形态为切入点，不断强化人民群众的思想、理论武装，中华民族共同体意识得以深化铸牢。各族群众方能团结一致，同舟共济，实现中华民族伟大复兴。

深化宣传引导是铸牢中华民族共同体意识的重要工作。光禄镇通过相应的宣传教育，确保宣传工作落实到位，抓实深化意识形态，引导各族群众自觉维护民族团结，增强推进民族团结进步事业深入发展的责任感和使命感，让民族团结之花常开长盛。