秀美凉山谱新篇

元谋县凉山乡

基本情况

凉山乡坐落于元谋县东部，距县城 17 公里。全乡辖 4 个村委会 35 个自然村，有 1296 户 4199 人，有汉、彝、傈傈、苗等多种民族，少数 民族人口占总人口的 96%。 近年来，凉山乡紧紧围绕打造“民族团结小镇、平安和谐小镇、生 态宜居小镇、特色旅游小镇”四张名片的目标，不断开创民族团结进步 事业新局面。先后被命名为全国“创建无邪教示范乡镇”、云南省卫生 乡镇、省级文明生态乡镇、州级信访“三无”乡镇、楚雄州民族团结进 步创建示范乡镇，冷水箐移民新村被命名为云南省民族团结进步示范 村。

主要做法

履行好“三项任务”。一是加大党的民族政策和有关法律法规的宣 传力度，认真开展好民族团结进步宣传月、宣传周活动 ；二是以各民族 “共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，维护法律尊严，维护民族团 结，促进全乡经济建设全面发展 ；三是建立民族矛盾和民族纠纷排查机 制，制定切实可行的工作措施和预案，定期召开民族工作分析会，研究民族工作和解决工作中出现的新情况新问题，把矛盾化解在萌芽壮态， 解决在基层。

开展好“四项活动”。开展民族团结进步示范单位创建活动启动仪 式，宣传扩大全乡创建民族团结进步示范单位的影响率和知晓率 ；开展 民族团结进步联谊活动，听取各民族群众的诉求 ；开展民族团结进步创 建成果展示活动，挖掘民族优秀特色传统文化，更好地传承和保护少数 民族传统文化 ；开展党的民族政策及法律法规知识竞赛活动，提高各民 族群众熟悉和运用政策、法律法规的能力，维护自身合法权益。 珍惜好“四颗心”。用“真心”感召，把民族团结进步的思想根植 好。开展民族团结进步示范单位创建活动伊始，迅速采取有力措施，在 乡党委领导下，推动创建活动在全乡有序展开，并做到“两有”：有人 办事、有章可循。用“热心”服务，把民族团结进步的问题解决好。鼓 励党员结交不同民族朋友，与不同民族困难群众实行“一对一”结对帮 扶活动 ；组建健康扶贫小组，针对乡内少数民族群众开展送医送药义诊 活动 ；针对少数民族语言不通的情况，为民服务工作窗口服务人员耐心 细致为其进行一一解答。用“诚心”取信，把民族团结进步的环境营造 好。通过在微信公众号广泛宣传民族团结政策知识，在电子屏、微信群 滚动播放民族团结相关内容和先进事例等方式进行广泛宣传 ；落实创建 措施，强化对民族特色文化学习，提倡各民族文化相互欣赏、相互学 习，共同发展 ；倡导“同唱一首歌”“同跳一支舞”“同谱一首曲”，鼓 励干部职工在各级各个活动中唱民族歌曲和跳民族舞 ；严抓督促检查， 不断总结经验，找出工作中的不足和差距，有针对性地制定出解决问题 的办法与措施。用“恒心”坚持，把民族团结进步的骨架构牢。切实为 群众办好事、实事，下乡深入扶贫联系点，为贫困户和贫困大学生送去 慰问金，争取资金为扶贫点解决人畜饮水、行路难等实际问题，以实际行动加强民族团结，教育和引导广大群众维护民族团结。

做到“五个结合”。开展民族团结进步创建，做到“五个结合”，即 创建活动与维护民族团结、社会治安稳定结合起来 ；与爱国主义教育和 做守法公民结合起来 ；与创建平安乡村、和谐村组结合起来 ；与扶贫帮 困，解决少数民族群众具体困难问题结合起来 ；与创建模范乡镇和创建 国家环境保护模范乡镇结合起来，推动创建活动扎实开展，取得显著成 效。

经验启示

党建引领打牢民族团结进步基石。扎实抓好巡察、督查检查、审计 等反馈意见整改，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学 习教育，把讲政治体现到政治忠诚上、体现到理论武装上、体现到实际 行动上，不折不扣推动党中央国务院决策部署、省委省政府、州委州政 府工作安排和县委、乡党委工作要求落地落实。 产业培强充盈民族团结进步命脉。综合实力实现跨越式提升。经 济发展稳步提升。全乡农林牧渔业总产值达 7742 万元，较 2016 年增 长 48.14% ；固 定 资 产 投 资 达 2.7181 亿 元， 较 2016 年 1120 万 元 增 长 2326.88% ；招商引资达 1.379 亿元，较 2016 年 1 亿元增长 37.9% ；地 方财政收入完成 849.7 万元，较 2016 年 187 万元增长 354.39% ；人均纯 收入达 8982 元，较 2016 年 5860 元增长 53.28%。项目建设成效明显。 实施农危改 324 户，搬迁安置 63 户 276 人，硬化村、组道路 139.28 公 里 ；新建小水窖 478 个，蓄水池 33 个，修复坝塘 2 个，架设自来水管 道 32064 米，新增蓄水量共 17137 立方米 ；修建 9 个文化活动室、6 个 公厕，新建移动通信塔 5 个。产业结构不断优化。烤烟种植面积由 900 亩增加到 2220 亩，收购量由 12 万公斤增至 30 万公斤 ；香叶天竺葵种 植面积达 200 余亩。持续巩固生态猪、黑山羊、生态鸡等生态养殖和核桃、红梨、红萝卜、洋芋等冷凉果蔬种植，稳定农户增收。 造血工程化身民族团结进步油田。累计投入脱贫攻坚资金 7000 余 万元，实施道路、饮水、文化活动室等扶贫项目 150 个，认真落实教 育、健康、产业、就业等各项行业扶贫政策，扎实开展“挂包帮、转走 访”活动，全乡建档立卡贫困人口人均可支配收入达 8982 元，比 2016 年增加 3122 元。4 个贫困行政村、307 户 1270 名建档立卡贫困人口实 现脱贫，顺利通过国家脱贫攻坚普查现场登记和数据验收。生态建设持 续向好。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实 生态红线保护制度，建立生态补偿机制，将 2.3 万亩国家级公益林、6.3 万亩省级公益林纳入生态保护红线，共实施退耕还林 5108 亩、陡坡地 治理 2884.7 亩，及时兑补资金 1045.49 万元。严格落实森林草原防灭火 各项工作措施，全乡近 5 年未发生过火灾，森林覆盖面积 6311 公顷、 覆盖率 74.8%，生态环境得到改善，生态文明持续发展。重大风险防范 有力。累计化解政府性债务 393.42 万元，政府债务规模、综合债务率、 “三保”风险总体可控。 扶危济困传唱民族团结进步经典。倾心尽力惠民生，人民生活获得 实质性改善。义务教育稳步发展，公共医疗卫生工作水平稳步提升，就 业服务全面加强，农村劳动力转移就业 9500 余人次。社会保障各项政 策全面落实，累计发放低保金、临时救助金、高龄老人补助金、五保供 养金等各项社会救助资金 647.4054 万元。2020 年以来全面落实殡葬改 革政策，投资 80 万元的乡级公益性公墓建设项目和 40 万元的业务用房 全面竣工并投入使用，共发放殡葬惠民资金 6.6 万元。注重民族文化传 承，成功申报省级非物质文化遗产保护项目 3 项，有省级传承人 4 人、 州级传承人 10 人、县级传承人 9 人，收集整理出 12 首彝族酒歌，并刻 制了光盘 ；组织凉山乡非物质文化遗产代表性传承人参加云南省“花滇周”展演活动 ；多次参加县委政府组织的文艺汇演，均取得较好成绩。 “七五”普法圆满完成，“八五”普法全面启动。扫黑除恶专项斗争取得 显著成效，疫情防控有力有序，社会大局和谐稳定。国家安全、国防动 员、退役军人事务等工作取得新进展 ；信访、工青妇、儿童、老龄、残 疾人等工作取得新成绩。 共产党员勇扛民族团结进步重任。政府系统全面从严治党向纵深发 展，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，牢牢掌握意识形 态工作主动权。深入开展“干在实处、走在前列”大比拼，综合绩效考 核成绩不断提高。严格执行中央八项规定精神及实施细则，坚决破除形 式主义、官僚主义。自觉接受乡人大的监督，累计办理人大代表议案 7 件、建议 110 件，办复率及满意率达 100%。全力支持乡纪委工作。坚 决落实“过紧日子”要求，压减一般性支出，保持艰苦奋斗、勤俭节约 的精神和作风。