文旅融合 助推民族团结进步
元谋县文化和旅游局
基本情况
元谋县文化和旅游局现有 10 个股室和 6 个下属事业单位，共有汉、 彝、回、傈僳、哈尼 5 个民族的职工 52 人。局机关设党委 1 个，党支 部 2 个，在职党员 16 名，退休党员 24 人。作为元谋文化、旅游事业发 展的统筹者，县文化和旅游局充分利用现有文化旅游资源，融汇多方面 元素，在公共文化和旅游服务中融入民族团结内容，体现正确的国家 观、民族观、历史观以及铸牢中华民族共同体意识的要求，使文化旅游 成为宣传民族团结理念的主阵地，切实做到文化旅游和民族团结两手 抓，先后获得“云南省第一批省级文明旅游示范单位”“云南省首批全 域旅游示范区”“2020 年全国县域旅游发展潜力百佳县”等荣誉，为元 谋铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的文化自信。
主要做法
（一）加强组织领导，扛实责任引领民族团结进步创建。 局党委高度重视民族团结进步创建工作，始终把民族团结进步创 建工作作为事关全局的大事来抓。组织引领，加强领导创建工作。局党 委成立了民族团结进步创建工作领导小组，制定创建方案，明确职责分工，细化目标任务，同时，定期召开党委会研讨创建工作的开展情况， 有序推进民族团结进步创建工作。党委引领，落实落细创建工作。坚持 将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及中央、省委、 州委民族工作会议精神、党中央的民族政策和法规纳入党委理论学习中 心组学习内容、党委重要议事日程，要求党委成员率先垂范，认真执行 党的各项民族政策，每季度都要召开民族团结进步创建专题学习会议， 组织开展民族政策知识培训等系列活动，坚持把民族团结进步创建工作 融入到机关单位党支部规范化建设、精神文明建设、践行社会主义核心 价值观教育活动等中心工作之中。机制保障，深入宣传创建工作。利用 微信公众号、工作群、微信群等多种平台，将中华民族共同体意识和民 族知识、民族政策融入到干部职工日常学习工作之中。同时，开辟民族 团结进步活动宣传角，在图书馆报告厅、博物馆等公共场所显著位置张 贴宣传画，在 LED 屏滚动播放民族团结进步宣传片、主题标语等。学 习常态化，扎实推进创建工作。结合主题教育，将党中央关于民族工作 的重要讲话、重要精神、政策法规纳入党员干部职工理论学习的年度计 划，教育引导全局干部职工牢固树立“三个离不开”的思想，不断增强 “五个认同”和“五个维护”的自觉性，确保民族团结进步创建民族团 结进步创建工作有安排、有学习资料、有会议记录、有检验学习成果， 确保铸牢中华民族共同体意识深入机关干部心中，营造“人人参与创 建、人人心中有民族团结”的浓厚氛围。
（二）立足文旅职责，多元宣传凝聚民族团结共识。 元谋县文旅局紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标， 结合学习型机关建设、局机关学习活动，立足主业主责、文化宣传活 动，源源不断地把铸牢中华民族共同体意识的宣传教育送到各乡镇、各 村、各民族群众家中。用实施保障强化文化建设，宣传民族团结。全县共有农村业余文艺演出队 159 支，业余演员 3109 人，篮球场 170 余块 地，文化活动广场 521 处。全县 10 乡镇文化站和 77 个村委会（社区） 均按照“十个有”和“九个有”标准建设完成，实现对各民族群众免费 开放。按照公共文化服务体系示范区建设要求，全县 10 乡镇综合文化 站各配备了不少于 3 名的工作人员，每个村委会（社区）各配备了 1 名 享受财政补助的文化辅导员，并完成了一套管理制度、一套档案台账、 一块文化宣传栏的建设任务。用群众喜闻乐见的方式，宣传民族团结。 开展民族团结广场舞比赛、“送戏下乡喜迎二十大”系列活动、“彩云之 南等你来”等群众文化展演、农村文艺会演等演出活动，把民族文化、 民族团结主题融入到各项文艺活动中，在全县各族群众中营造起唱响民 族团结、跳出民族进步的文艺活动氛围 ；创新开展“喜迎二十大·回望 元谋发展 10 年”主题展览活动，打造“元谋 170·文化小巷”，以元谋 浓厚的民族文化特色为出发点，建设楚雄州最具民族特色富含民族文化 的最美文化空间示范点，建设起民族团结进步的特色空间。用群众触手 可及的方式，宣传民族团结。充分利用“元谋文旅”“微元谋”等微信 公众号、QQ 群、微信群、抖音号等新媒体平台，将铸牢中华民族共同 体意识和党的民族宗教政策宣传及相关法律法规、民族知识、民族政策 发布和讲述出来，用最方便、最日常的方式向各族群众宣传民族团结进 步创建工作。到群众最喜爱的场所，宣传民族团结。在文化馆、图书馆 等公共场馆的显著位置张贴宣传画，LED 屏滚动播放民族团结进步宣 传标语 ；在文娱场所，如网吧电脑开机屏、KTV 点歌显示屏等植入民 族团结进步宣传标语。在文化馆、图书馆积极组织开展民族团结进步宣 传月活动，全面推进民族团结进步创建“十进”活动，目前已累计开展 了 3 期民族团结进步创建宣传活动，吸引各族群众 3000 余人，宣传活 动将铸牢中华民族共同体意识根植于各族群众心中，也为各族群众交流融合提供了平台，营造起元谋各族人民参与创建、各族群众了解创建的 热闹局面。创建民族团结活动品牌，宣传民族团结。2021 年开展庆祝 中国共产党成立 100 周年暨“奋斗百年路起航新征程”、“学党史知党情 颂党恩跟党走”、元谋县民族团结进步大舞台暨第六届农民工文化艺术 节文艺演出等为主题的文化惠民送戏下乡演出活动，共 102 场次，服务 群众 3.9 万余人次。2021 年组织参加楚雄州“彩云之南等你来·云舞飞 扬感党恩”广场舞大赛、2021 年姜驿蜜桃文化旅游节、楚雄州 2021 年 “彩云之南等你来”——红火楚雄夜间群众文化活动培训班及专场文艺 演出等大型演出活动。
（三）加强文旅融合，以互利共荣推进民族团结。 元谋县文旅局立足主业主责，通过不断挖掘、保护当地优秀民族文 化，推进文化产业升级，优化民族文化旅游，实现文旅融合，发展文旅 产业，为各族群众共同富裕开创新的产业，走好新时代的民族团结进步 之路。搭建文旅融合数字平台。在省委省政府的带动下，推动“一部手 机游云南”元谋部分的建设，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线， 形成“为游客搭建平台－沟通涉旅企业－落实景区景点－助力当地各族 群众创收”流程，带动元谋特色旅游、特色文化、特色服务、特色景 区、特色产品推介，为元谋各民族的文化、历史、产品搭建“走出去” 的平台，2021 年，在“游云南”APP 上推介了元谋文旅产品，有效保 证了 940 余万人次来元谋旅游游客对元谋民族文化的深入了解。打造文 旅融合窗口阵地。借助元谋土林、红色文化遗址、民族旅游村等的景区 和景点，结合元谋各族民风民俗和“彝族火把节”“傈僳族阔时节”等 传统节日，发掘开展具有浓郁民族特色的“民族非遗文化”系列展演活 动、文化旅游项目，打造了独具特色文化旅游阵地。创建文旅融合示范 典型。围绕乡村振兴，坚持“文旅结合、以文促旅、以旅富农”，发展“民族团结 + 文旅”融合，在元谋新华乡华丰村、平田乡平田村、姜驿 乡水平石村创建了一批旅游名镇、旅游名村和旅游扶贫示范村，把各族 群众的传统文化、历史记忆融合到旅游产业当中，激发各族群众的内生 动力，建设融合民族团结进步的文旅村落。
（四）加强保护传承，以文化的记忆浸润民族团结。 元谋县文旅局通过对文化遗产的保护与传承，既守住了元谋各族 文化根脉，又坚定了各族人民群众的文化自信，创设出了“非遗大县”。 保护本土优秀传统文化。以民间歌、舞、乐为基础，吸收外来剧种、剧 目、音乐、表演形式，融合地方山歌、小调和民间舞蹈而逐渐形成的地 方剧种“元谋花灯”，列入国家级非物质文化遗产名录。构筑红色文化 传承阵地。结合党史学习教育，深入挖掘整理元谋红色文化革命遗址， 打造红色文化研学旅游线路，充分发挥红色文化旅游教育功能。构筑非 物质文化遗产传承阵地。成立了楚雄州非物质文化遗产项目“彝族擀毡 技艺”传习展示展销中心，元谋凉鸡、元谋烤乳猪、元谋泡果、彝族香 猪肚等 12 个非物质文化遗产代表性项目传承点 ；开展国家级非物质文 化遗产项目“彝族服饰”“梅葛”，楚雄州非物质文化遗产项目“彝族擀 毡技艺”“傈僳古歌”“土榨红糖”“泡果制作技艺”等非物质文化遗产 代表性项目的展示展销。构筑非物质文化遗产精神家园。开展“遇见元 谋·元谋记忆”为主题的老物件征集活动 ；完成元谋花灯传统习俗“迎 圣”“送圣”全过程拍摄记录 ；发掘创造元谋各民族原创文艺作品《喇 咪脱贫》《索玛花开》《彝山欢歌》《神秘的小凉山》《多依树下》等，并 荣获各种奖项 ；组建 3 个元谋县馆办文艺队，开设“梅葛演唱”“传统 花灯”“民乐演奏”培训班，对国家级非遗项目“元谋花灯”“傈僳古 歌”进行传承教学。非遗项目的申报，非遗项目的传承，留住了元谋各 族群众共有的历史记忆，为民族团结进步寻找出了最深厚的文化基础，增强了元谋各族群众的民族凝聚力。
经验启示
（一）组织领导是民族团结进步创建的主力。自创建以来，元谋县 文旅局即建立党委主要负责同志为组长的创建工作领导小组，高位统筹调 度，切实履行守护民族团结生命线的政治责任。坚持将民族团结进步创建 工作纳入党委的重要议事日程，进一步提高政治站位、统一思想认识、明 确职责分工，全力确保创建工作顺利推进。
（二）宣传教育是民族团结进步创建的辅助力。自创建以来，元谋 县文旅局充分利用新媒体平台、宣传栏、LED 屏、横幅标语等载体，大 力宣传民族政策法规、民族团结进步知识，讲好民族团结进步故事，提 升创建工作知晓度，凝聚民族团结进步正能量。多次组织单位职工、元 谋各族群众参与民族团结进步宣传活动，开展民族团结进步宣传月活 动，激励鼓舞了元谋各族人民群众爱国、团结的精神。
（三）文旅融合是民族团结进步创建的凝聚力。自创建以来，元谋 县文旅局积极挖掘当地各族群众的历史文化、民族文化，不断夯实和发 展元谋非物质文化遗产，加大民族文化与旅游产业融合。在文旅产业中 不断融入元谋民族特色，打造文艺精品，宣传元谋民族优秀传统文化， 实现“以文促旅，以旅彰文”，以文旅产业带动当地各族群众发展，着 力构筑起元谋各民族共有的精神家园。