警心浇铸同心圆 藏蓝守护石榴红
元谋县公安局
基本情况
元谋县公安局成立于 1950 年，于 2015 年 4 月由龙井街迁至源达路 中段现址，现有民警 196 人，辅警 312 人，是一个由汉族、彝族等 10 个民族组成的大家庭，有少数民族民警、辅警 167 人，占全局民警、辅 警的 32.9%。县公安局在县委、县政府和上级公安机关的领导下，始终 坚持深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想， 围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，把防风险、保民生、护稳定、 促和谐同民族团结进步创建工作双融合共推进，用“五心”浇铸同心 圆，用“藏蓝”守护“石榴红”，全县人民群众安全感满意度连续 5 年 位列全省前列，打造出元谋公安民族团结进步创建工作示范品牌。
主要做法
（一）育警铸魂践“初心”，党建引领抓团结。 始终坚持党建引领，以元谋公安“三红”党建品牌激发出民族团结 进步创建工作“红色动能”，为铸牢中华民族共同体意识铺就忠诚信仰 之路。突出“红色教育”强化理论武装。推出周晨会、月跟学、季“夜 校”、年轮训“四季联学”的“党建 + 思想政治教育”模式，为元谋公安注入精神力量。开辟“红色阵地”搭建学习平台。建成以“誓言无 声”展厅为中心、党建红色长廊、警营图书室“民族宗教书籍阅读角”、 先进模范宣传展屏等融为一体的红色学习新阵地，在思想上不断铸牢 中华民族共同体意识。组建“红色同盟”提升结对联建效能。8 个机关 党支部与 8 个派出所党支部开展结对联创共建 56 场次，组织共建共创 “五进”活动 280 余次，共同绘就民族团结进步同心圆。
（二）宣传引领绘“同心”，万家灯火促团结。 依托“四万三进”“千警进万家”活动，实施“三项工程”，把宣 传贯彻民族政策融进公安日常工作。实施民族干部关爱培养工程。2019 年以来先后把 20 余名优秀的少数民族干部提拔调整到事关民族团结事 业的重要岗位历练。实施舆论引导宣传工程。深度挖掘“公安业务 + 创 建工作”素材，充分发挥“两微一端”等新媒体宣传引导作用，讲好元 谋公安在创建工作中涌现出的 2 名全国优秀人民警察、7 名援疆支边民 警故事，从先进典型中学习弘扬中华民族精神，把民族团结之音传播到 村村组组。实施和谐警民关系培育工程。把民族团结政策宣讲与日常检 查、走访入户、案件办理等工作有机结合 , 在构建警民和谐公共关系中 潜移默化激发出各族人民群众为民族团结进步出力、创优的良好局面。
（三）化解矛盾赢“真心”，多元调处护团结。 坚持发展新时代“枫桥经验”，深化“4+2”矛盾纠纷工作机制， 打好矛盾纠纷联排联调联化“组合拳”，共创民族交融团结互助“一家 亲”。实行“四级”包保精细联排。实行县局统筹、派出所包面、社 区民警包片、网格综治员包村的矛盾纠纷“四级”包保拉网联排责任 制，进行纠纷预警分流动态化综合管理。2019 年以来排查各类矛盾纠 纷 4360 余起。组建“老三式”和谐调解小分队精准联调。撬动乡镇各 方力量，将 122 名“老干部、老党员、老族长”纳入和谐调解小分队人才库，以“情况明、人脸熟、经验足、办法多”的优势精准调处矛盾 纠纷，截至目前，化解调处矛盾纠纷 4280 余件。打造“双语调解”队 伍精心服务。挑选出 5 名精通少数民族语言的民警作为“石榴籽”调解 员，靠民族办法促成矛盾纠纷实质性化解、“一站式”服务。
（四）服务群众暖“民心”，汇集力量保团结。 把民族团结进步创建融入全心全意为民服务宗旨里，汇集民心促 民族团结，将创建成效绘制成回应群众期待的满意答卷。坚持“阳光警 务”迈出服务群众“最先一公里”。坚持以民意为导向，通过网上公开 148 条办事流程、向人民群众报告工作等方式，打造出“开放、透明、 便民”阳光警务，提升各族人民群众的幸福指数。创建“贴心窗口”走 好提供个性化服务“中间一公里”。全县公安机关 9 个派出所均推行 “地摊警务”拉近与各族人民群众距离 ；推行错时、延时、弹性、轮值 服务，开辟考试、营商、少数民族服务等特殊绿色通道，先后推出 68 项“放管服”举措，为民办实事 8670 余件，上门办证服务 1340 余次。 推行“互联网 + 服务”跑完优化公共服务“最后一公里”。推行“互联 网 + 人口管理”，运用微户政信息平台 APP 实现业务智慧预约“掌上 办”110 余次 ；推行“互联网 + 三维码”门牌管理，安装三维码门牌 10000 余户，让科技大数据走进百姓家，打通服务各族人民群众最后一 公里。
（五）平安守护添“安心”，维护稳定固团结。 聚焦平安元谋建设，统筹“四个结合”，推进“五大行动”，把维护 社会政治和社会治安长治久安职责使命与民族团结进步创建工作深度融 合，让各族人民群众共享良好的平安“生态圈”。与社会治安防控相结 合。深入推进“情指勤督舆”一体化实战化工作机制，织密了点、线、 面结合、内圈与外圈结合的全域化治安防控网，全县街面可防性案件发案数同比下降 11%。与打造智慧警务相结合。以“智慧公安”为牵引， 全面打造情指中心、网安合成情报中心、执法监督管理中心、“巡交 所”一体化作战中心“四大中心”提速全县现代警务质量变革、效率变 革、动力变革，用科技强警筑牢全县民族团结智慧屏障。与严打整治相 结合。充分发挥公安机关打击犯罪的“尖刀”主力军作用，紧紧抓住影 响社会和谐稳定和人民群众生命财产安全的突出问题，2019 年以来共 破获刑事案件 1855 件，抓获犯罪嫌疑人 1514 人，挽回经济损失 191.19 万元，用公安工作成效不断充实民族团结进步创建工作内容。与护航党 的二十大安保相结合。紧盯党的二十大安保维稳主线，突出抓好 7 大攻 坚战、“10 条底线”、40 项专项行动，推进政治安全保卫护航、突出犯 罪打击利剑、涉稳风险化解强基、公共安全整治守护、社会防控立体化 织网“五大行动”，用实际行动为各族人民群众安居乐业创造了安全稳 定的社会环境。
经验启示
一是抓思想教育，构建民族团结进步良好氛围。做好民族团结工 作，重在抓平时，重在抓教育。元谋县公安局党委把民族团结进步创建 工作与各项重点工作同安排、同部署。以民族团结进步创建工作促进各 项工作更快更好开展，两者达成互促互进、相得益彰的成效。这是元谋 县公安局多年总结出来的工作法宝。
二是抓警民共建，推动民族团结进步创建工作稳步开展。元谋县 公安局以实施“和谐警民关系培育工程”，开展新时代“枫桥经验”、 “4+2”矛盾纠纷工作为抓手，组织民警进村入户开展法治宣传，普及国 家民族宗教理论、政策，引导教育各族群众互相尊重、互相帮助、和谐 相处。建立特色调解处理涉及民族矛盾纠纷工作机制，通过重视民族矛 盾排查、耐心细致化解纠纷，及时消除影响民族团结的隐患，切实维护了各族群众的合法权益及社会和谐稳定。
三是抓工作作风，打通为民服务“最后一公里”是促进民族团结之 根。元谋县公安局始终把创建工作融入便民服务里，把提升各族群众获 得感、幸福感、安全感摆在首位，构建了各族群众共建共治共享的社会 治理格局。