税徽闪耀擦亮民族团结进步新名片
楚雄州税务局
基本情况
国家税务总局楚雄州税务局位于楚雄州楚雄市，下辖 11 个县（市、区）税务局、34 个基层分局，州局机关有内设机构、事业单位和派出机构 28 个，服务管理纳税人 13.78 万户、自然人纳税人 37 万户、缴费人 231 万户次。全州税务系统现有在职干部职工 1593 人，有彝族、傈僳族、土家族、回族、藏族、回族等 14 种少数民族干部共计 558 人，少数民族干部职工占总人数的 35%。设立基层党组织 83 个，共有党员1348 人。近年来，楚雄州税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标，紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，把民族团结进步创建工作列入党委重要议事日程，纳入全州重点税收工作任务清单，贯穿融入“抓好党务、干好税务、带好队伍”全过程，着力打造新时代创建工作升级版，谱写了新时代民族团结税务赞歌，有力支持和服务全州“六稳”“六保”大局和民族团结进步示范州建设工作。
主要做法
（一）聚焦系统联创，打造民族团结进步税务新样板。一是高站位抓好决策部署，凝聚民族团结共建合力。成立由党委主要负责同志任组长的民族团结进步创建工作领导小组，在党建部门设立领导小组办公室、配齐配强专职工作人员。结合州、县两级税务机关点多、线长、面广的双重管理特点，确定了“以特色促示范、以示范促联动，抓机关带系统”的系统联创思路，构建“党委统一领导、部门齐抓共管，各族干部群众广泛参与”的创建工作局面，除州局机关成功争创省级、州级民族团结进步示范单位外，武定县税务局被命名为“云南省第二批民族团结进步示范单位”。2020 年以来，楚雄州税务局共计召开民族团结进步创建动员会 3 次、专题会议 8 次、现场推进会 1 次，州局党委会专题研究民族团结进步创建工作 3 次，累计投入创建工作经费 42 万元。二是高标准抓好人才培养，激发民族团结内生动力。按照建设“维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的民族干部队伍目标要求，加大少数民族干部的招录、培养和选拔任用力度。全州税务系统有科级以上少数民族干部 60 人。其中，州局机关有少数民族干部 85 人，占比 34.41% ；有科级少数民族领导干部21 人，占科级领导干部的 40.38%。2021 年，接收 2 名藏族年轻干部到楚雄市税务局、开发区税务局工作，并认真做好关心关怀和后续培养工作。举办全州税务系统少数民族科级领导干部能力提升培训班、全州税务系统新招录公务员培训班，邀请州委党校教师开展民族团结进步暨习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想专题培训，不断增强使命感、责任感，提高干部职工处理和解决涉民族问题的能力和水平，在内部形成团结友爱、互帮互助的“中华民族一家亲”氛围。三是高质量抓好思想教育，打牢民族团结思想根基。坚持把牢思想认识“总开关”，以开展党史学习教育为契机，进一步强化理论武装，把学习党的民族政策、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央和省委、州委民族工作会议精神列为党委会“第一议题”和党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组的重要学习内容。州局党委理论学习中心组、党支部每年至少围绕民族团结开展一次专题交流研讨，每年邀请州民宗委、州委党校专家学者举办党的民族政策、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想专题辅导讲座，为创建提供正确思想指导和方向，使创建工作成为贯彻落实党的民族政策、凝聚各方力量、共同推进民族团结进步事业发展的重要载体和抓手。
（二）突出宣传引导，展示民族团结进步税务新风貌。一是以文化润心，厚植民族团结进步沃土。坚持党建文化引领，建设“党建文化 + 民族团结文化 + 税务文化”融为一体的机关文化阵地，在机关院内打造“民族团结进步示范主题展览”，升级改造民族团结文化展栏、税务文化长廊、党员活动室、职工书屋、职工之家等设施场所，拍摄民族团结进步创建工作专题片，开设职工影院，每个季度组织职工观看一次民族团结进步或爱国主义教育影片，不断强化职工对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，构建起中华民族共有精神家园。二是以网络为媒，浇灌民族团结进步之花。多渠道开展宣传教育活动，结合税收宣传月、“四万三进”活动把铸牢中华民族共同体意识融入税收宣传大格局，利用“楚雄税务文明讲堂”和楚雄税务微信公众号、内部政务网等平台，用群众语言讲好税收与民族团结故事、民族政策等内容，推动互联网成为构筑中华民族共有精神家园的最大增量和促进各民族交往交流交融的最大平台，使各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。三是以典型引路，展示民族团结进步硕果。邀请楚雄税务青年理论学习小组的青年少数民族税务干部，讲好各民族手足相亲、守望相助、团结共进的故事。积极开展先进典型选树和宣传活动，举办纪念“五四”运动 102 周年、庆祝中国共产党成立 100 周年、“党旗在一线高高飘扬”“喜迎党的二十大·中华民族一家亲·同心共筑中国梦”主题演讲、“喜迎二十大、建功新时代”主题微党课竞赛等系列活动，定期开展文明科室、最美税务人、民族团结进步示范家庭、善行义举好人榜评选活动，3 名职工家庭被命名为“楚雄州民族团结进步示范家庭”，3名职工家庭被命名为“楚雄州最美家庭”，有形、有感、有效的活动开展有力促进了各民族广泛交往、全面交流、深度交融，民族团结进步事业结出累累硕果，身边的榜样力量带动了各族干部职工和群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，营造了民族团结进步创建人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
（三）立足主责主业，彰显民族团结进步税务新担当。一是优化纳税服务，奏响民族团结进步“便民曲”。扎实推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民春风行动”和“春雨润苗”专项行动。设立民族团结进步示范岗、困难群体办税绿色通道，为各族群众提供详细的税收宣传资料，把办税服务窗口打造成为民族团结进步示范窗口。在开发区建成云南省首个“智能办税服务厅”，有效破解各族群众办税缴费难题。实施个人税费事项掌上办、税收票证电子化等措施，落实五大类 285 项“全程网上办”事项和 163 项“最多跑一次”清单，实现70% 以上税费服务事项一次办结。与公安交警、企业协作，设立“税警企便民服务站”，实现车辆落户挂牌、缴税“一站式”办理。立足偏远地区各族群众缴费难的实际问题，积极与邮政部门合作，在全州所有邮政网点拓展代开发票等税费业务，让群众就近就便办税缴费。搭建智能税费咨询平台，在微信公众号、税务网站推出“微课堂”“云税官”等辅导服务，提高智能解答准确率，实现远程帮办、问办结合，充分保障各族群众合法权益。二是落实税费政策，奏响民族团结进步“惠民曲”。扎实开展“四万三进”活动，健全 8 项减税降费政策措施，成立政策落实专家辅导组，对困难企业逐一建立辅导台账，推出精准辅导服务，确保政策红利应知快享。统筹好减税降费和组织收入的关系，2018 年新机构成立以来，共计组织税费收入 950 亿元、减税降费 53 亿元，创建工作与业务工作的深度融合使创建变成推动各民族共同走向社会主义现代化、实现共同富裕的生动实践，有效激发了各族群众的积极性、主动性、创造性，有力提高了各族群众的获得感，为服务全州“六稳”“六保”贡献了积极税务力量。三是倾情结对互助，奏响民族团结进步“同心曲”。以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”系列活动为载体，与社区、乡村振兴联系点开展“我们的节日”、走访慰问、亲情座谈、民族团结进步知识竞赛等活动，让“五个认同”“中华民族共同体意识”深入人心。致力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，扶持龙头企业和农村合作社 4 家，搭建“乐村淘”电商平台、修建线下实体店，与扶贫点合作社签订农副产品购销协议，帮助扶贫点销售农产品价值 48 万元。2020 年以来，楚雄州税务局派出工作队员 18 名，通过单位出资、职工捐款等方式，投入帮扶资金 180 余万元，支持联系点打造“美丽乡村建设”示范点 3 个。通过以上一系列惠民利民的举措，各族群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心更加坚定，凝聚起同心筑梦的精神力量。
经验启示
（一）开展民族团结进步创建要发挥“头雁”作用。楚雄州税务局积极培养“党建 + 民族团结”创建品牌，充分发挥党员工青妇的组织优势，成立党员先锋队、青年突击队、志愿服务队，常态化组织开展“三亮三创两争当”“双报到双服务双报告”等活动，引导税务干部争做为民服务表率。2020 年至今，党员干部参与疫情防疫、社会救助、扶危帮困、抢险救灾等志愿服务 10500 余人次，累计为纳税人缴费人以及群众办实事好事 15016 件次。组织“帮贫济困”“扶贫日”等捐款，为单位患重病职工、乡村振兴联系点困难群众捐款合计 15.6 万元，全心全意帮助各族群众办实事、解难题，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥，各族群众感党恩、听党话、跟党走的决心更加坚定。
（二）开展民族团结进步创建要展现“硬核”作风。国家税务总局楚雄州税务局坚持以人民为中心的理念，把纵深推进民族团结进步创建工作贯穿融入税收工作全过程各环节，与推进全面从严治党、组织税费收入、落实减税降费政策、优化税收营商环境等税收重点工作相结合，构建环环相扣的工作落实和成效评估机制，从民族团结进步示范单位创建行动中，凝聚各民族税务干部干事创业的合力，激发高质量推进税收现代化的动力，提升税收助力地方经济社会高质量发展的效力，在楚雄州争创全国民族团结进步示范州中展现出税务部门的担当作为。