党建引领齐心共创

楚雄市苍岭镇

基本情况

苍岭镇位于楚雄市东部，距市区18公里，东邻禄丰，南连鹿城，西与东瓜接壤，北与牟定、广通毗邻。全镇总面积344.48平方公里，辖西云、云甸、黄草、苍岭、李家、智明、竹园、石涧8个村委会，166个村民小组。2021年末，全镇总人口8260户32525人，彝族、回族、苗族、白族等少数民族人口占总人口的21.22%。少数民族中彝族主要分布在云甸、黄草、竹园3个村民委员会，回族主要分布在黄草、李家2个村民委员会，其他少数民族主要分布在李家、石涧2个村民委员会，呈现出大杂居、小聚居的特点。

主要做法

抓组织建设，夯实民族团结进步创建基础。苍岭镇始终坚持以党建为引领，把完善和加强组织领导作为开展民族团结进步创建工作的关键，注重科学谋划、高位推动，紧盯创建工作推进效率、质量，强化组织保障，全面落实安排部署，加强统筹调度、层层压实责任。一是及时调整充实了以党政主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各站所负责人和村支书为成员的工作领导小组，全面负责民族团结进步创建工作，镇设创建办、民族专干，村级有民族工作信息员，建立起一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的领导机制。二是坚持党政“一把手”牵头抓总、亲自部署，分管领导统筹协调，将创建工作列入重要议事日程，形成党政齐抓共管、上下联动协调、社会广泛参与的工作格局。每年年初组织召开民族工作会，全面安排部署民族宗教工作，表彰奖励先进，将民族宗教工作列入各村委会和有关部门的年度责任目标以及经济社会发展目标考核内容，提出具体要求，实行目标管理，与8个村委会签订了民族工作责任书，与2个村委会签订了宗教工作责任书，加大督促检查力度，严格考核奖惩，增强各级各部门的积极性和主动性，有效地促进了各项工作任务的落实。三是建立完善机制。建立治保、调解工作机制，镇、村两级成立治保、调解委员会，村小组成立治保、调解小组，有效维护社会治安秩序和民族团结稳定；建立不安定因素排查消除机制，定期不定期对民族宗教领域的不安定因素进行认真排查，按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进行研究和妥善处理，及时化解矛盾，确保和谐稳定；建立突发事件应对机制，在镇党委、镇政府的统一领导下，各级各部门密切配合，通力协作，为推动全镇民族团结工作顺利开展奠定坚实基础。

抓宣传教育，构建中华民族共有精神家园。整合资源开展多方式多渠道宣传教育，充分利用民族团结进步宣传月、民族团结进步创建、普法教育活动和村组干部会、村民大会、村“三委”培训会等各种学习培训会、“道德讲堂”“科普讲堂”“法律讲堂”等主题教育，大力开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规和宗教政策、宗教法律法规培训，使各族群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，镇村组干部和群众的综合素质得到明显提升，少数民族群众谋发展的积极性明显增强，有效维护了民族团结和社会和谐稳定。利用镇村新时代文明实践中心所（站）及志愿者活动，开展政策宣讲、乡风文明等志愿服务活动。深入开展“优秀共产党员”“美丽庭院”“最美家庭”“文明家庭”等先进典型评创活动，弘扬社会主义核心价值观，有效激发群众感恩意识。继续巩固提升示范创建成果，2017年苍岭镇创建成为州级民族团结进步示范镇，创建了1个省级“和谐寺观教堂”、1个州级“和谐寺观教堂”、一个州级示范学校，2022年马石铺村通过民族团结进步示范村建设和人居环境提升改造，积极向上级部门申报创建省级民族团结进步示范村，带动全镇民族团结进步示范创建工作。

抓文化传承，促进各民族交往交流交融。苍岭镇始终把民族文化的传承和保护作为民族团结工作的主要内容，结合各村实际，传承具有浓郁民族风情的民间传统文化，建起了村级文化室和活动场所，配备了3000多册文化书籍和农村科技读物，增加了群众的知识积累，丰富了各族群众的业余文化生活。少数民族地区群众生活水平逐步提高，文化生活不断丰富，民族传统文化得到较好的传承。在马石铺村小组，回族群众自发成立了少、中、青业余文艺演出队，自己创作了许多宣传党的民族政策、反映民族地区发展方面的小品、相声、舞蹈等节目，在节庆和重大活动中组织文艺演出。在竹园马房彝族村，各族群众自发组建了一支民族刺绣和民间左脚舞文艺队，彝族左脚舞已经成为该村群众休闲娱乐的主要活动。特别是2009年以来，村民每天晚上都自发地轮流邀请全村人到家中跳左脚舞，通过左脚舞传递亲情、交流感情、消除疲劳、陶冶身心。在云甸、黄草等许多少数民族村落，广大少数民族群众积极发展民族刺绣，使民族文化实现经济效益和社会效益双丰收。近年来，全镇少数民族地区群众思想稳定，社会治安状况良好，健康向上的民族文化活动内容丰富，民族团结和睦的浓厚氛围已逐步形成。