民族团结谱新篇

楚雄市新村镇

基本情况

新村镇位于楚雄市西南部，距市府鹿城109公里，东与大地基乡相邻，西与西舍路镇、中山镇交界，北与大过口乡接壤，南与双柏县嘉镇隔江相望。境内海拔在679至2396米，年平均气温18至22摄氏度，年降雨量800至1200毫米，气候温暖湿润，自然资源丰富，森林植被良好，森林覆盖率达72.27%，素有“生态之镇、核桃之乡”之美誉。全镇总面积355.03平方公里，下辖8个村委会178个村民小组222个自然村4032户农户，总人口14377人，有汉、彝、回、白4个民族，少数民族占比30.6%。

楚雄市新村镇党委、政府紧紧围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，为实现建成全省民族团结进步示范乡镇目标，切实把新村镇打造成为民族团结进步示范区样板的基层治理模范镇，将民族团结进步创建与乡村振兴工作相结合，统筹谋划，使“三个离不开”“五个认同”深深植根于各族干部群众内心深处，各族群众心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干，用勤劳、智慧和汗水，谱写了一曲民族团结与乡村振兴互促互融的新篇章，奏响了时代的最强音。

主要做法

加强组织建设，共筑民族团结新堡垒。新村镇以镇、村换届选举为契机，从加强镇、村、组班子建设入手，把政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强、维护民族团结的党员、骨干选拔到镇党委、镇政府、村“两委”和村民小组班子中，选优配强了镇、村、组领导班子，强化基层组织“领头雁”队伍，让镇、村、组班子成为富裕一方、团结一方、安定一方的中坚力量，让镇、村、组广大党员干部都成为维护团结稳定、促进共同富裕的一面旗帜。全镇党建工作两次被市委评为年度“好”等次，先后荣获国家卫生镇、市级文明乡镇、市级信用乡镇、市级抗疫工作先进党委、市级扶贫先进集体等荣誉称号，被州委组织部命名为“农村基层党建达标乡镇”，被评为楚雄州民族团结进步示范乡镇。

强化宣传引导，共营民族团结新氛围。坚持“分类指导、因地制宜、以点带面”的原则，充分运用户外广告、宣传标语、宣传手册、LED显示屏等各种宣传形式，多视角、多领域、全方位、立体式地宣传人民安居乐业的好形势。截至目前，制作户外广告20余幅、悬挂宣传布标40余条、制作电子显示屏6期、发放宣传手册4000余份；以“创先争优”活动为载体，深入开展“十个十”挖掘培树活动，在镇村组三级干部大会上，对全镇各领域涌现出来的“优秀镇干部”“优秀村干部”“热心公益户”10个领域100名先进典型进行表扬，并将他们的先进事迹编印成册，以《身边榜样前行力量》为题，展现全镇各族干部群众守望相助、团结奋斗、一往无前的精神风貌，使创建活动家喻户晓、深入人心，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围，号召全镇广大干部群众以先进为标杆、以榜样为旗帜，使广大群众学有目标、评有标尺、行有标杆、赶有方向，以榜样之光点燃奋斗之火照亮砥砺前行之路，激励广大群众以更加坚定的信心，立足实际奋力作为，为新村镇各项事业发展贡献力量。

改善民生福祉，共绘民族团结新画卷。新村镇始终把以人民为中心的发展思想作为一切工作的出发点和落脚点，始终将民生工作放在第一位，着力保障和改善民生，不断提高人民的生活质量和水平。2021年，累计发放低保、五保、临时救助资金266.07万元，四类人员城乡居民基本养老、医疗保险参保率达100%。持续加强基层服务体系建设，坚持以群众的医疗卫生服务需求为导向，在全市山区乡镇中首批成功创建省级一级甲等卫生院、慢性病中心建设、老年友善医疗机构建设和胸痛救治单元建设，建成8个标准化村卫生室，常住人口家庭医生签约率100%，基层医疗服务水平不断提升。实施农村危房改造84户，发放补助资金92.4万元，完成改造的农户住房均达到安全住房标准，农村危房实现全部清零，住房安全得到有力保障，为民族团结进步创建提供了良好的民生基础。

夯实基层治理，共建民族团结新格局。新村镇创新建立党建引领基层社会治理“四下四上”工作机制（干部下村、法律法规下村、事实真相下村、关心关爱下村和社情民意收集上来、调查研究跟上来、解决措施跟上来、群团组织和社会组织跟上来），组织全镇各条战线党员干部主动性经常性深入到村组、到群众中宣讲法律法规和政策，收集社情民意，及时发现矛盾纠纷苗头并进行调查研究，弄清事实真相，采取措施解决，化解矛盾于萌芽，防止小矛盾激化成大纠纷，甚至成为治安案件、刑事案件，切实维护全镇广大群众的合法权益。依法严厉打击各类违法犯罪活动，各村委会、各村民小组“智慧安防”建设率达到80%，群众安全感、满意度不断提升，为民族团结进步创建提供了良好的社会基础。2021年，新村镇被州信联办表彰为2020年度信访工作“三无”乡镇。

经验启示

党建引领是核心。新村镇始终把党的领导贯穿民族团结进步示范创建的始终，始终坚持把党建引领作为民族团结进步示范创建的“主心骨”，通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领和带动身边的各族群众自觉参与到全镇经济社会发展、基层治理、民族交流交融等各项工作中，推动形成了党建引领、党员示范、全民参与、共建共治共享的各民族交流交融发展新格局。

坚持发展是关键。镇党委、镇政府紧紧围绕把新村镇建设成为“核桃之乡、中药材基地、野生菌之库、畜禽主产地”的总目标，按照“又绿又富”思想，突出一个主导产业、巩固三个传统产业、培强三个优势产业，并在推进农业产业区域化、特色化、规模化、商品化、品牌化五个方面着力，纵向延长产业链条，横向拓展产业形态，加快构建现代农业产业体系，不断提升各族群众的生活水平和生活质量，为带领全镇各族群众实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标奠定坚实基础。

人民至上是重点。新村镇始终把以人民为中心的发展思想作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持为民服务宗旨，做到民有所呼、政有所应，想民之所想，急民之所急，办民之所需，干民之所盼，持续推出了一系列便民利民惠民的举措，扎实解决了一批群众急难愁盼的问题。在今后工作中，将引导广大党员干部职工和广大志愿者带着问题、感情和责任，放下架子、俯下身子，经常深入群众交心谈心、收集民意、排忧解难，切实把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。