民族团结齐奋进

携手共奔幸福路

禄丰市中村乡

基本情况

中村乡位于楚雄州禄丰市区北部，距市区13公里，东邻和平镇，西连一平浪镇，北与武定县猫街镇和元谋县羊街镇接壤，全乡总面积301.7平方公里，辖中村、河西、叽拉、棠海、七峰、阿勒、鲁支、山前、峨山9个村委会，95个自然村，138个村民小组。截至目前，共有59个党组织，其中党委1个，党总支10个，党支部48个，党员958名。2021年末，全乡总人口5866户17639人，其中少数民族8680人，占49.21%，是一个典型的高寒、边远、多民族聚居的山区、半山区农业乡。

近年来，中村乡高度重视民族团结进步示范创建工作，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，把中村建设成为“民族风情园、生态文明乡、康养宜居地、龙城后花园”，呈现出经济向好、民族团结、社会和谐、安居乐业的良好局面。

主要做法

紧扣“一条主线”。借助党史学习教育、主题党日活动、干部职工集中学习等契机，积极组织干部职工学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，认真学习党和国家民族政策、宗教知识，不断提升干部职工民族理论素养。认真落实“三级书记”抓民族工作制度，自觉把民族团结贯穿于各项工作的各个环节，全面营造全乡共同促进民族团结进步的良好氛围，形成“民族团结进步创建+N”的共建共治共享社会治理新格局。

用好“两个抓手”。抓好思想道德宣传，对村民进行社会主义核心价值观、民族宗教政策、社会公德、职业道德、家庭美德等教育。结合“民族团结进步宣传月”活动，通过悬挂宣传标语、横幅，制作具有村情特色的黑板报、平安建设宣传栏，发放宣传单等形式，向各族群众重点宣传党和国家民族政策、法律法规、民族理论和知识，使“三个离不开”和“五个认同”思想更加深入人心，让全乡人民成为中华民族共同体意识的忠实践行者、自觉维护者、坚定捍卫者。抓好干部队伍建设，加强干部理论培训和实践锻炼，全面提高少数民族干部的整体素质。将党建作为工作重点，与民族团结进步示范创建工作紧紧联系在一起，大力发展少数民族党员，开拓全乡各族群众争相入党的新局面。截至2021年底，全乡959名党员中共有398名少数民族党员。在新一届的村“两委”换届中，严格按照“两推一选”要求，配强配齐村级“两委”班子成员，把党性强、作风好、有能力的少数民族致富带头人充实到村“两委”班子中来。55名有知识、有文化、有能力的少数民族党员干部充实到了村委会，为壮大基层党组织力量奠定了坚实基础。

推进“三大工程”。实施中华民族视觉形象工程，以社会主义核心价值观为引领，建设以中华文化符号为主要元素的文化广场、主题场馆，制作和播放展示中华民族形象的公益标语、公益广告和公益宣传片，创作和传播与社会主义核心价值观相契合的优秀文化作品，打造各民族共建共享的中华文化活动品牌；以文化广场活动为阵地，每年定期组织开展“阔时节”“花山节”“赛装节”等民俗节庆活动，举办上刀山、下火海、歌舞、时装秀等精彩表演，并在建党100周年之际隆重举办了民族赛装活动，结合多姿多彩的非遗展演，在全乡各民族间营造了文化自信、文化共享、百花齐放的文化氛围。实施少数民族文化精品工程，汇编反映各民族交往交流交融的文化丛书，制作短视频、小话剧，打造演艺作品，举办促进各民族文化传播、交流、互鉴的品牌活动，推动各民族文化创新交融。结合中村实际，精心策划编演了《家风》等全面从严治党“十个一”警示教育廉政文化精品话剧，通过舞蹈、歌曲、小品、花灯、诗朗诵等节目形式，营造风清气正的社会环境。实施少数民族优秀文化保护传承工程，坚持挖掘与保护相结合，推动民族文化产业化发展，支持舞龙、舞狮、皮影戏、马缨花山会、迁徙舞、阔时节等非物质文化传承，将民族文化优势转化为品牌优势，让民族文化“火”起来。

构建“互嵌”格局。通过项目的申报实施，在傈园新村打造傈僳族历史文化品牌，融合彝族、苗族和地方民风民俗，实行统一规划、分户建设的具有浓郁民族特色的砖混结构民居房84套，来自不同村组的各族群众聚居在一起。通过完善村组配套设施，改善了村民居住环境，促进搬迁的各族群众全面交往、广泛交流、深度交融。各族青少年学生在乡级各类学校统一就学，从小生活学习成长在一起，学会了互相理解尊重、互相欣赏包容、互相学习帮助，各族群众在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

巩固脱贫成果。实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，坚持民族因素与区域因素相结合，支持散居民族地区、高寒山区和人口较少民族加快发展，项目和资金安排更多向峨山、山前、七峰等高寒山区和少数民族聚居地区倾斜，不断深化以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。建立网格化帮扶体系，6个市级部门包村、9名班子成员挂村、18名队员包村到组、194名干部全覆盖包保全乡344户三类对象，每季度向挂包单位、挂包干部、每月向驻村队员派发任务清单，形成层层有责任、人人有担子的齐抓共管责任体系。通过产业帮扶、就业扶持、农村低保、临时救助、公益性岗位等综合施策，中村乡11户脱贫不稳定户、19户边缘易致贫户已经消除了风险。

创新基层治理。创新“红、黄、蓝”风险等级标注制度，提升民族宗教事务治理能力和治理水平。每季度由村委会摸排出辖区内命案风险、矛盾纠纷、信访积案情况并标注风险等级，严格执行挂点领导定期认领包保制度，及时干预，限期化解，做到小问题不出村，大问题不出乡。实施兴边富民工程，以加强基层治理为核心，推动团结稳边、治理活边、民生安边、发展兴边、安全固边、生态护边、开放睦边。乡党委、乡政府坚持以问题为导向，依托县域社会治理现代化试点工作，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，认真落实治安防控技防、物防措施，加快推进全乡9个村委会，138个村民小组治安防控“雪亮工程”监控安装及“两车物联网智能”防盗监控设备安装工程。2021年，中村派出所成功创建州级“枫桥经验”派出所。