民族团结花常在

繁荣发展谱新篇

牟定县戌街乡

基本情况

戌街乡位于牟定北部，全乡国土面积201.5平方公里，下辖8个村委会，74个自然村，121个村民小组，耕地总面积31492亩。全乡有农户4136户17219人，境内居住着汉、彝、白等民族，少数民族占总人口的42.68%。

近年来，戌街乡把“不谋民族工作不足以谋全局”的理念贯穿全部工作的始终，始终坚持党对民族工作的全面领导，聚焦共有精神家园建设带领各民族群众共同建设社会主义现代化国家，积极搭建各民族交往交流交融的平台，着力提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范民族领域重大风险隐患，全乡呈现出党的领导坚强有力、经济持续健康发展、精神文化繁荣、社会环境和谐、民族宗教和顺的良好局面。

主要做法

抓思想教育，铸牢中华民族共同体意识。戌街乡围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，始终把铸牢中华民族共同体意识作为民族团结进步示范乡镇建设的核心，抓在关键、嵌入日常、深入思想，融合党的理论方针、中国梦、中华文化、民族故事等元素构建中华民族共同体意识教学内容，因地制宜、因人施策，开设干部课堂，培育一支懂民族政策、有民族感情、会做民族工作的干部队伍；建设铸牢中华民族共同体意识主题广场、公园、教育馆户外课堂；组建“小蜜蜂”“五老”宣讲志愿队巡回宣讲课堂，开展习近平总书记谈治国理政、民族团结进步故事、榜样先进事迹等进企业、进农村、进学校；开设“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”少年课堂，通过班队课、红色实践深入开展少年儿童中华民族共同体意识思想教育；运用广场大屏、七彩云端、微信群、QQ群等媒介，拓宽铸牢中华民族共同体意识宣传教育网络课堂，补全外出务工人员思想教育短板，以多元形式、多元载体、多元内容引导各族群众“感党恩、听党话、跟党走”，牢固树立“三个离不开”思想，打牢中华民族共同体思想基础。

抓经济建设，推动民族地区高质量发展。戌街乡坚持把经济发展作为促进民族团结进步的总钥匙，立足干热河谷气候、进滇入川交通要道、万亩红壤“平掌”的优势，建立“传统产业+支柱产业+新兴产业”迭代产业体系，抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食作物播种面积，牢牢守住保障国家粮食安全底线，大力发展果蔬产业、生猪肉牛养殖、新能源经济。通过土地流转入股、出租设施使用权、搭建劳务合作平台，创新采用“党总支+合作社+企业+农户”四位一体发展模式，乡党委政府围绕企业落地—生产—销售—壮大发展流程开展协调化解、项目谋划、资金争取工作；村委会租赁各类项目设施并参与企业基地事务协调；企业提供务工岗位、开展农业技能培训。目前已流转土地1.23万亩，培树龙头企业34家，种植番茄、香椿等蔬菜1.1万亩，种植沃柑、石榴等特色林果8000余亩，生猪年出栏11.53万头，3000余人就近务工，8个村委会村集体经济收入年均在10万元以上，实现群众年人均可支配收入上万、村集体经济上十万、企业收益上百万，让企业发展有信心有盼头、让村党总支能增收能带路、让各族群众有活干有钱赚，共同推动各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展。

抓民生福祉，夯实民族团结进步物质基础。始终牢记各族人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标这个初心，始终坚守“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”的承诺，以“鼓励创业+就近务工+市场激活”方式，持续巩固1061户3932人脱贫人口发展成果，提升忠兴村易地搬迁安置点生产生活成效，让群众留得下来、融得进去、富得起来。办好殡葬改革、医保养保、城乡低保、就业创业、义务教育等各项民生实事，2016年以来借助619万元民族专项资金，实施戌街村委会忠兴村等民族团结进步示范村建设项目8个，整合各级资金总投资14683.87万元，实施了到户产业、进村道路、坝塘修复、村容整治、“小农水”工程建设等14类项目，补齐高原特色农业产业示范园建设短板，大力实施水利工程、光伏项目、国储三期楚雄项目、小石门水库建设等国家和省州县重点项目，2021年，全乡实现生产总值5.43亿元，增长120%；农民人均可支配收入12881元，增长13.6%，各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

抓社会治理，共创民族团结善治良序。戌街乡坚持把民族团结作为生命线来守护，引导各族群众牢固树立“四个与共”理念，推行“三长包保定责、三级访谈调解、三个制度自治、三支队伍引导”保稳定促和谐，以“乡干部当村主任、村干部当组长、组干部当家长”的“三长”定位定责包保办法，乡村组三级干部包保挂点入村进组到户，以“组日巡家访讲情、村周查调解讲理、乡联动化解讲法”，全面、深入、准确调解和掌握影响社会稳定的民族方面突出问题，常态化开展扫黑除恶斗争，依法整治宗教领域突出问题，深入开展“五进”宗教活动场所，积极引导宗教与社会主义社会相适应，各族群众和谐共处。完善村规民约治歪风促振兴、建立红白理事会除陋习树新风、开展红黑榜晒典型树正气，形成“银发先锋护儿童、巾帼引航促和谐、雪亮工程保平安”共建共治共享自治格局，培育“最美家庭”“民族团结进步家庭”“平安家庭”“清廉家庭”等先进模范60余户，积极打造忠兴村、白铜厂村、橄榄坪村等民族团结进步创建示范村，建成美丽村庄16个，创建省级森林乡村2个，在示范建设、典型引路的带动下，使各民族人心归聚、精神相依。

抓文化传承，促进各族交往交流交融。不断推动各民族文化的传承保护和创新交融，深入挖掘各民族共享的中华文化符号，全力打造铸牢中华民族共同体意识广场、公园、教育馆，整合资金建设5个村史馆，1个非物质文化遗产展馆，1个非物质民族文化传习所，推报非遗传承人14名，展示民族文化作品200余件。鼓励支持各民族开展“火把节”“三月会”传统节日、“正月十四”“白沙秋会”等地域文化活动和周五集镇商贸交流会，不断推动各民族文化的传承保护和创新交融；坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，加大生物多样性、生态系统和环境保护力度，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。积极引导各族人民自觉置身于中华民族大家庭，大批优秀党员干部、群众、致富能手等积极投身巩固拓展脱贫攻坚衔接乡村振兴、抗击新冠疫情、社会治理、产业发展，共同构筑中华民族共有精神家园。2017年，戌街乡被命名为“州级民族团结进步示范乡”，2020年，成街村委会橄榄坪村、水桥村委会平地村、碗厂村委会干海子村被命名为“省级民族团结进步示范村”。

经验启示

开展创建工作必须牢牢抓住党的领导这个根本保证。做好民族工作、解决面临的困难和突出问题，关键是要发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为民族地区繁荣发展、长治久安提供坚强政治保证。

开展创建工作必须牢牢抓住教育引导这个重要基础。开展民族团结进步示范创建工作，就是要教育引导各族群众牢固树立自己是中华民族一员的意识，引导各族群众不断增强“五个认同”，把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。开展创建工作必须牢牢抓住加快发展这个核心任务。要始终牢记各族人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标这个初心，牢牢把握经济发展这个核心，坚持民族因素和区域因素相结合、经济发展与改善民生相结合、释放政策动力与激发内生潜力相结合，推进基本公共服务均等化，补齐发展短板，持续增强民生福祉。

开展创建工作必须牢牢抓住维护稳定这个基本底线。开展民族团结进步示范创建工作，就是要把维护社会和谐稳定作为底线，让各族群众在实实在在的安居乐业中提升获得感、幸福感、安全感。