团结之花向党开

永仁县

基本情况

金沙江畔，滇川要塞，阳光永仁舒适温暖 ；山川仁德，民族团结，人民生活无限美好。这里，是永仁县汉、彝、傣、回、傈僳等 23 个民族“共同团结进步，共同繁荣发展”的家园。因常年平均日照 2636.8 小时、穿越县境有京昆高速公路和成昆铁路、高达 70.1% 的森林覆盖率、异彩纷呈的彝族赛装文化，被赋予“中国阳光城，云南北大门，绿色生态县，彝族赛装源”之美誉。

多年来，永仁县认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，夯实铸牢中华民族共同体意识根基，全面深入持久开展民族团结进步示范创建工作，奋力开创民族团结进步、经济社会跨越发展新局面。

主要做法

深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。广泛深入开展民族团结进步教育。充分发挥各级党组织的主体作用、党员干部的主力军作用、宣讲团的职能作用、老干部的积极作用、群团组织的桥梁纽带作用、宗教界代表人士和群众积极分子的带动作用。以“百名讲师上讲堂、千堂党课下基层、万名党员进党校”学习教育，深入开展民族团结进步知识宣讲，不断增强各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。使民族团结进步知识在党员干部中入脑入心。把民族团结进步教育纳入各级党委 ( 党组 ) 理论学习中心组学习的重点内容，作为各级党校和社会主义学校干部培训的政治课、提拔任用干部的必修课、农村党员和群众学习的知识课，树牢正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，旗帜鲜明地维护国家利益和祖国尊严。让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持面向基层、面向群众开展民族团结进步创建工作，向全县 3.9 万户农村家庭发放《民族团结进步从我做起的倡议书》，使党的民族理论政策、宪法以及有关法律法规家喻户晓。坚持铸牢中华民族共同体意识从娃娃抓起。在全县 4 所中学、30 所小学和 16 所幼儿园开设“铸牢中华民族共同体意识”课程，把中华民族和爱我中华的种子播撒在每个孩子心灵深处，让青少年牢固树立自己是中华民族一分子的意识。

大力传承发展中华优秀传统文化。广泛彰显“丝路云裳‘七彩云南’，民族赛装文化节”国内一流、世界知名的云南文化品牌形象，以多种形式讲好民族团结进步故事，组织拍摄《绣春》《赛装舞男》等 6 部反映民族团结进步的公益微电影，并在县电视台滚动播出，创作《丝路云裳》《家在永仁阳光城》《赛装赛到北京去》等 10 首经典民族歌曲在全县广泛传唱。加强“互联网 + 民族团结进步”建设。在县人民政府网站开设“中国民族理论政策”公众栏目，在“一部手机治理通”“一部手机办事通”平台实现民族宗教政务服务事项网上办、掌上办、指尖办，让互联网成为构筑中华民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。

筑牢民族团结生命线，推进各民族交往交流交融。广泛拓展各民族交往交流交融，推进各民族嵌入式居住向纵深发展。着力构建各民族互嵌式社会结构和社区环境，把各民族地区生活条件较差、生存环境较为恶劣的群众搬迁到条件较好的永定镇、莲池乡居住。目前，全县共实施易地扶贫搬迁 9975 户 35460 人。搭建促进各民族沟通的文化桥梁。积极为搬迁的各族群众共居共学共事共乐创造条件，形成各族群众“同地生活、同区居住、同校学习、同院就医、同台娱乐、同建小康”的新常态。以“赛装节”引领民族文化时尚、以“火把节”点亮彝族文化光芒，以“泼水节”孕育傣族文化瑰丽，在各族干部群众中深入开展富有特色的群众性文化交流活动。加强“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想教育，凝聚起“心手相连、亲如一家，你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的民族团结命运共同体。各族群众共享改革发展成果。全县多点发力，扎实推进高速公路、高速铁路、通用机场、网络信息、水利电力等民生基础设施建设。全县行政村公路通行率和硬化率达 100% ；光纤网络全覆盖，广播电视信号实现村村通、户户通 ；农业生产灌溉率达75% ；各族群众均享受用电同网、同价实惠，不断完善的基础设施平等惠及各族群众，民生福祉得到极大改善。

凝聚民族团结磅礴力量，同心共筑伟大复兴中国梦。坚持把发展作为促进民族团结进步的总钥匙，不断夯实民族团结进步事业的物质基础。让绿色农业助力各族群众钱袋子鼓起来。引导和扶持各族群众念好“山字经”、唱好“林果戏”，在实施天然林保护、退耕还林还草、国土山川绿化、生态文明建设等工程中大力发展核桃、板栗、芒果、樱桃等高原特色经济林果产业，种植面积达 53 万亩，把“荒山荒滩”建设成“绿水青山”，把“绿水青山”转化为“金山银山”，全县大地增绿、产业增效、农民增收，各具特色的林果产业鼓起了各族群众的钱袋子，人民获得感、幸福感、安全感不断增强。让各族群众在健康舒适的环境中快乐生活。全县加快推进精品旅游县城和特色小镇、特色村庄建设，聚力创建国家级卫生县城、园林县城、新型智慧城市、森林城市和省级文明城市、先进平安县，城乡人居环境明显改善，各族群众对城乡生态宜居的满意度不断提高。让各族群众在中华民族这个大家庭里都过上好日子。全县派出 185 名驻村扶贫工作队员、2784 名干部进村入户与各民族地区 6258 户贫困户结对开展“手拉手”“心连心”“一家亲”真情帮扶工作，推进民族团结进步创建与扶贫开发“双融合”“双促进”“双达标”，如期实现整县脱贫的脱贫攻坚目标任务。各族群众弱有所扶，“两不愁三保障”问题得到妥善解决，日子越过越红火。

全面加强党的领导，扎实推进民族团结进步事业。把党的领导贯穿于推进民族团结进步事业发展全过程。成立以县委书记、县长任组长的民族团结进步创建工作领导小组，形成党政主导、部门协同、社会参与和县、乡 ( 镇 )、村 ( 社区 )、村民小组、农户共建共享的体制机制，以强大的合力推进民族团结进步事业发展。常态化开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”民族团结进步创建工作。建立健全由县委统一战线工作领导小组统筹的民族团结进步创建工作长效机制，全面深入持久开展民族团结进步示范创建进机关、进企业、进乡( 镇 )、进农村 ( 社区 )、进学校、进宗教活动场所等“6+N”活动，全县“以点串线、以线连片、以片带面”的创建工作全面覆盖，涌现出大批民族团结进步模范集体和个人。目前，全县获得国家和省命名的少数民族特色村寨达 11 个，获省、州、县命名的民族团结进步示范机关 73个、示范企业 12 家、示范乡镇 7 个、示范村组 ( 社区 )340 个、示范学校 49 所、示范寺观教堂 6 个、示范军营 1 个、示范家庭 547 户。永定镇诸葛营村、宜就镇火把新村、永兴傣族乡下拉姑村被命名为“中国少数民族特色村寨”，猛虎乡原党委书记张丽梅同志被国务院授予“第六次全国民族团结进步模范个人荣誉称号”，莲池乡查利么村原党总支书记李云燕同志当选为党的十九大代表、被国务院授予“第七次全国民族团结进步模范个人”荣誉称号，2020 年，永仁县被命名为全国民族团结进步示范县。

经验启示

加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本保证。基层党组织是党的执政基础。县委、县政府通过夯实党的战斗堡垒，使创建有“引擎”、“头雁”有方向、群众有依靠，有力促进了民族团结进步事业的发展。

铸牢中华民族共同体意识要从“小”处入手，着力画出民族团结进步“最大同心圆”。认真开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，全面贯彻落实党的民族政策引导各民族坚定不移听党话、感党恩、跟党走，对维护民族团结和稳定发挥了重要作用。

发展是解决民族地区一切问题的“总钥匙”。全县党员干部合力扭成一股绳，创新举措谋发展，为各民族改善生产生活条件和实现增收致富搭桥牵线，使永仁县成为“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的生动典型。