携手共筑民族团结情

永仁县永兴傣族乡

基本情况

永兴傣族乡是永仁县唯一的民族乡，位于县域北部，地处金沙江南 岸，全乡国土面积 538.5 平方公里，省界线长达 97 公里。全乡辖 12 个 村委会 119 个村民小组，有 4165 户 11670 人，其中傣族人口 6239 人， 占 51.6%。境内居住着傣族、彝族、回族、傈僳族等 7 个少数民族，少 数民族人口 8815 人，占总人口的 65%，是典型的山区民族乡。

近年来，永兴乡围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民 族工作主题，进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，不断巩固和 发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进了民族团结进 步事业的不断发展，开创了民族团结、经济发展、社会稳定的新局面。

主要做法

抓基层组织建设，强化铸牢中华民族共同体意识的“引导力”。在 创建工作中坚持把建立健全长效机制作为带动全局、提升水平的切入点 和突破口来抓。通过建立健全“一把手”亲自抓，分管领导重点抓，民 宗专干具体抓的领导机制，成立了以乡党委政府主要领导任双组长的创 建民族团结进步示范乡工作领导小组，多次主持召开创建动员会、推进会、调度会，加强跟踪问效，科学统筹协调，及时解决困难，有力推动 工作落实，为创建工作的深入开展提供了坚强的组织保证。以开展大比 拼活动为契机，全面加强基层党组织建设，拉姑、白马河村积极探索 “党组织 + 合作社 + 农户”经济发展新路子，努力使基层党组织成为各 民族聚居地区民族团结进步的“细胞核”，引导各族群众“感党恩、听 党话、跟党走”。 抓学习教育培训，强化铸牢中华民族共同体意识的“传播力”。坚 持乡党委每年专题学习铸牢中华民族共同体意识教育不少于 2 次、站 ( 所 ) 干部职工学习培训不少于 2 次 ；各村通过召开村“两委”会、党 员大会、群众会等多种方式，对群众进行铸牢中华民族共同体意识宣传 教育。通过多层次、广覆盖的宣传教育，实现党员干部和群众对民族知 识和民族政策法规知晓率高于 90%，广泛凝聚各民族铸牢中华民族共 同体意识的思想共识。

抓交往交流交融，强化铸牢中华民族共同体意识的“凝聚力”。深 入开展民族团结进步示范创建“十进”活动。打造 3 个易地扶贫搬迁点 交往交流交融示范园，2017 年，永兴乡被命名为楚雄州第一批民族团 结进步示范乡镇。将铸牢中华民族共同体意识融入泼水节等群众性文体 活动中，以群众喜闻乐见的方式，让中华民族共同体意识潜移默化、根 植于心。加强国家通用语言文字推广普及，促进全乡各民族广泛交往、 全面交流、深度融合。以各民族群众宜居宜业为目标，加强对全乡 3 个 易地扶贫搬迁安置点 83 户搬迁农户 265 人的管理服务。通过公益岗位 设置、种植养殖大户带动、鼓励自主创业等方式，提供公平就业创业平 台，引导他们积极参与村组管理和公益活动，真正融入新环境、新生 活。从居住生活、技能培训、文化娱乐等日常环节入手，稳步推动建立 嵌入式社会结构和村组环境。

抓经济社会发展，强化铸牢中华民族共同体意识的“推动力”。强 基础。5 年来累计投入资金 3.2 亿元，水电路网等基础设施建设全面发 力，行政村道路硬化率达 100%，自然村道路硬化率达 93%，沿江公路 全线贯通，人畜饮水全面巩固提升，中山水库建设高质量推进，农业 生产用水保障全面增强。全乡 12 个行政村辖区有线光纤网络、无线 4G 网络覆盖率达 100%，110 个村民小组全部通 10 千伏动力电，并实现同 网同价。兴产业。坚持以抓好“三园”( 傣族文化风情园、绿色生态康 养园、滇川特色果蔬园 ) 建设为重点，全乡种植 4.8 芒果万亩，核桃 1.5 万亩，商品蔬菜 9650 亩，黑山羊存栏 3.79 万只，生猪存栏 1.72 万头， 肉牛存栏 0.76 万头，家禽存栏 2.61 万羽，种植滇红花 3438 亩。产业品 牌建设持续有力，成功创建永兴傣族乡省级“一村一品”专业乡镇，白 马河省级“一村一品”芒果专业村，白马河、灰坝、拉姑州级“一村一 品”示范村，完成 6 个农产品绿色食品认定现场检查、环评和申报材料 初审，特色鲜明、比较优势突出、产业体系完备的“一村一品”大格 局逐渐形成。惠民生。5 年来累计投入民生资金 3000 余万元，城乡养 老、医疗保险覆盖率达到 98% 以上，医疗卫生及群众健康水平不断提 升，民政救助工作精准落实，教学质量逐年稳步提升，殡葬改革全面推 行，移民工作稳步开展，顺利通过金沙江观音岩水电站工程建设征地移 民安置国家、省级验收。美环境。秉承“绿水青山就是金山银山”的理 念，以美丽乡村建设为抓手，围绕爱国卫生“7 个专项行动”，深入开 展“五堆十乱”专项整治 30 余次，塑造干净、宜居新环境。扎实开展 美丽乡村示范点建设，打造美丽乡村示范点 17 个，白马河村委会 2021 年被评为省级“美丽乡村”。充分利用沪滇协作项目资金，投入 10 万 元实施灰坝村美丽乡村示范点项目建设。发动全乡干部职工义务捐款 2 次，开展植树活动 5 次，绿化集镇辖区荒地 12000 平方米，科学规划停车位 202 个，全面提升集镇靓丽形象。稳步推进厕所革命，超额完 成 2021 年农村无害化卫生户厕改建任务数。治乡村。建立健全基层网 格化工作机制，认真履行党管宗教工作主体责任，加大社会群防群治工 作力度，坚持我国宗教中国化方向，及时排查化解涉及民族宗教因素矛 盾纠纷，推进抓党建促农村宗教治理，各族群众安全感和满意度不断提 高。

经验启示

只有坚持党建引领，才能把准民族团结进步的“方向盘”。把党的 领导贯穿民族团结进步示范创建的始终，推进基层党建与民族团结同频 共振，将支部规范化达标建设与民族团结进步示范创建相结合，通过 “党建 + 民族团结进步 + 法治文化”的一体推进，促进各民族交往交流 交融，以各民族大团结的崭新姿态构筑团结、和谐、幸福永兴。

只有坚持比学赶超，才能奏响共同团结奋斗的“最强音”。将民族 团结进步示范创建工作列入“大比拼”内容，纳入乡村组三级考核，明 确管理、工作、考核目标，做到年初定目标，过程有督查，年终有考 核，形成遇事有人管、困难有人帮、服务人性化、干群心贴心的良好氛 围，使民族团结进步示范创建各项工作得以落细落实。

只有坚持加快发展，才能筑牢共同繁荣发展的“压舱石”。以推动 高质量发展为主题，以富民强乡为目标，以强基础兴产业为抓手，推进 产业融合发展，经济实力、综合实力迈上新台阶，经济社会发展主要指 标保持两位数增长，跑出了跨越发展永兴速度，不断提高人民群众的生 活水平，为实现全面小康、走向共同富裕打下坚实的基础。

只有坚持以民为本，才能画好共创幸福家园的“同心圆”。着力推 进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在基础设施建设上，聚 力聚焦水、电、路，全力打造优质民生工程 ；在村庄整治上分类推进、争当先进，实现环境整洁、庭院美丽 ；在社会治理上，践行新时代“枫 桥经验”，坚持问题导向，强化党建引领作用，做到矛盾纠纷不出村。 让改革发展成果更多更公平惠及各族人民，不断增强各族人民的获得 感、幸福感、安全感，让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光 荣和梦想。