跨越发展创新路 共同奋斗谋发展

元谋县平田乡

基本情况

平田乡位于元谋县西部，距县城 35 公里，辖平田、华竹、班果、 新康、新昌 5 个村委会，48 个自然村，总户数 4008 户、人口 14661 人， 主要有汉族、彝族、傈僳族、苗族等民族，其中少数民族人口 4580 人， 占总人口的 31.38%。 近年来，平田乡以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目 标，深入开展民族团结进步示范创建工作，全乡各族群众心往一处想、 劲往一处使，撸起袖子加油干，用勤劳、智慧和汗水，谱写了一幅各民 族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽画卷。

主要做法

强领导，重宣传，筑牢民族团结进步的根基。强化组织领导。成 立了以乡党委书记、乡长为组长，党委组织员为副组长，其他相关站所 负责人及村党总支书记为成员的创建工作领导小组，将民族团结进步创 建工作列入重要议事日程，制定工作方案，规范工作流程，细化工作内 容，丰富活动载体，形成了党政齐抓共管、上下联动协调、社会广泛参 与的工作格局。强化宣传教育。在各类培训班上安排专题宣讲中央民族工作会议精神、民族宗教法律法规和民族团结进步创建知识。充分发挥 新闻媒体的作用，多渠道、多形式地宣传党的民族政策，利用民族传统 节日组织人员开展宣传工作，发放各类宣传资料，扩大党的民族政策的 宣传面，提高知晓率。持续开展民族团结宣传教育进机关、进农村、进 企业、进学校、进家庭活动。通过制作展板、粘贴宣传标语、发挥文艺 队作用等多种形式开展宣传。 促发展，保民生，各族人民共享发展成果。平田乡始终坚持把促 发展保民生作为民族团结进步创建工作的出发点和落脚点，筑牢了创建 工作的民心基础。

抓基础建设。狠抓农村道路建设，行政村公路实现全 硬化，自然村道路硬化率达到 97.7%。狠抓水利设施建设，近年来实施 水利工程 35 个，全乡库塘总库容达 658 万立方米，水利工程可供水量 达 1594 万立方米，完成水利投资 3826 万元。抓产业发展。培植发展花 卉、特色果蔬、观光农业等生态休闲农业，不断推动产业向规模化、集 约化、标准化方向发展，做大做强特色农业产业。将荣茂果业、原生源 农业科技有限公司、康永农业开发有限公司等龙头企业打造成农业生态 旅游示范和特色林果种植标杆，带动全乡产业调整升级，目前全乡共有 农业企业 17 家，农业协会、合作社 41 家，家庭农场 21 家，其中 : 省 级龙头企业 1 家，州级龙头企业 6 家，县级龙头企业 3 家。全乡有规模 以上特色林果种植基地 18 个，林果种植面积达 1.3 万亩，绿色食品认 证 2 个。有工矿企业 7 家，规模以上工业企业增加 2 户，全乡呈现工 业、农业齐头并进的良好发展态势。一、二、三产融合发展格局不断凸 显，“一带二区三基地”建设稳步推进，实现一产、三产高度融合，二 产奋起直追的良好发展态势，农业种植、采摘观光、乡村旅游高度融合 发展，不断推动平田乡经济社会高质量跨越式发展，谱写好中国梦平田 篇章，促进民族团结进步事业的发展。

抓民生保障。持续拓展巩固脱贫成果，全力推进乡村振兴，主动融入全县“普登—华竹—大己保”农 旅融合乡村振兴示范带，开展新农村至帕地小河周边红色文化、农耕文 化、乡风文明、民主法治示范村宣传建设等，努力打造全县乡村振兴 示范村。多措并举促进就业，实现农村劳动力转移 7629 人，新增就业 478 人，转移率达到 82%。民生投入和社会保障不断加大，完成民生保 障支出 1432 万元。义务教育优质均衡发展，义务教育巩固率达 100%。 基本医疗保险和基本养老保险参保率分别达 95% 和 92.8%。殡葬改革 稳步推进。实施文化惠民工程，人民群众文化生活日益丰富，全年共组 织开展文艺汇演 2 场次，入村巡演 8 场次，文化事业繁荣发展。抓人居 环境。制定完善村规民约，全面实施爱国卫生“7 个专项行动”和“三 清”整治行动，不断提升人居环境，要求村庄干净整洁，庭院卫生干 净，推进“厕所革命”改厕工作，全面开展“五堆十乱”集中整治、旱 厕清除、绿化美化提升工作，乡村组干部带头示范，积极发动群众共 同参与，成效明显。新建集镇公厕 2 个，村委会公厕 5 个，村民小组公 厕 21 个，户厕改建 700 户。投资 120 万元对平田乡集镇街道进行了升 级改造，实施集镇绿化、美化、亮化工程，规范车辆停放，集镇环境焕 然一新。持续推进污染防治，环保督察反馈问题全面整改，河湖长制有 效落实，畜牧、农业面源污染治理持续强化，建立完善水源地和“禁养 区”生态保护长效机制，农村人居环境和城乡面貌进一步改善。 创平安，重法治，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。抓矛 盾纠纷排查化解。成功化解了金沙坝移民搬迁遗留问题、虎溪基地种植 户与本地农户之间的矛盾等重大纠纷，元谋古人类历史文化项目、猛岗 河河道治理项目、永广铁路建设项目建设过程中的一批矛盾纠纷得到及 时化解，增强了民族之间的了解，促进了民族团结。不断加强民族宗教 “三支队伍”和信息员队伍建设，健全和规范宗教活动场所各项管理制度。建立村联络员，组信息员队伍，实行周报制度，及时上报民族、宗 教工作动态和民族宗教工作信息。坚决杜绝私设聚会点和境外渗透等行 为。投资 30 余万元实施“天网”工程，全乡所有村民小组监控系统全 覆盖，社会治理智能化水平进一步提高。通过为各族群众提供优质、高 效、便捷的服务，形成了各族群众互相尊重、彼此信任、和谐相处的良 好局面，推动了全乡民族团结进步事业高质量发展。

经验启示

党建引领是民族团结进步的根本保障。平田乡把党的领导贯穿民族 团结进步创建的始终，持续推进基层党建与民族团结协同发展、共同进 步，将支部规范化达标建设与民族团结进步创建结合起来，开展多种形 式的中华民族共同体教育和民族团结进步宣传教育活动，营造“中华民 族一家亲，同心共筑中国梦”的浓厚氛围。 加快发展是民族团结进步的核心要义。围绕全乡“一带两区三基 地”的发展思路，坚定不移抓项目促发展，因地制宜调优产业结构，不 断培强壮大特色产业，提升自我发展能力，团结带领各民族发展经济、 改善民生，实现共同发展、共同富裕。 保障民生是民族团结进步的民心基础。着力推进巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接，全力打造精品工程、优质工程 ；在村庄整治 上分类推进、争当先进，实现环境整洁、管理有序、庭院美丽 ；在社会 治理上，践行新时代“枫桥经验”，坚持问题导向，强化党建引领作用， 做到矛盾纠纷不出村。让改革发展成果更多更公平惠及各族人民，不断 增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。