新时代民族网讯(禄丰市政协许廉明 何建玮 云南经济日报记者杨德祥)近年来,禄丰市政协充分发挥协商民主主渠道作用,在搭建协商民主平台、促进协商成果转化等方面进行了积极探索,构建了基层协商民主新格局。
——平台实。禄丰市政协将“委员工作室”打造成助力发展、协商为民、履职尽责、联系群众、团结联谊的桥梁,推动“委员工作室”从“有形”向“有神”发展。各乡镇针对发展实际和社会治理难点问题,邀请政协委员、相关部门人员、专家学者走进村庄、深入一线调研选准议题。组织委员、基层群众和利益相关方代表,通过民主议事会,对公共事务和公益事业进行民主协商,形成一批办理民生实事的议题建议,并及时书面交由相关单位研究办理。
——切口准。禄丰市政协一是坚持精准选题,在协商议题征集和遴选上,坚持自下而上和自上而下相结合,在选题内容上准确把握党政工作重点、百姓关注热点、委员提案核心点。通过完善党委出题、政府点题、与部门商题、委员荐题、向社会各界征题等选题机制,在与相关部门沟通商定后,各乡镇政协委员小组精准确定基层协商议题,邀请有关界别委员、利益相关方群众和专家代表全程参与定题,在沟通思想、提高认识、达成共识上形成合力。二是组建专题调研小组,对协商议题精深调研、科学设计实施方案,积极探索市乡联动机制。各乡镇成立了推动政协协商与基层协商有效衔接的工作领导机构,注重吸收专业委员、党政部门专家、机关干部参加,全程与群众互通联动,实现优势互补、互动提高。调研中必先听取政府相关职能部门的情况介绍,了解协商议题所涉及内容的基本现状,认真组织协商议事会议成员、利益相关方代表等深入调研。调研结束后,组织相关界别人士和资深专家充分论证,着力提高意见建议的针对性和可行性。
——步聚明。一是在第一阶段坚持试点先行原则,根据全市部分城乡结合部、民族团结示范村、企业(厂矿)、村(社区)实际情况,确定了金山镇、中村乡和一平浪镇三个乡镇及下辖的一个社区(金山镇官场社区)、一个村委会(中村叽啦村委会)、一个企业(一平浪干海资煤矿)协商议事平台,突出行业特点、区域特色、品牌特色,努力探索具有“龙乡”特色的基层协商民主示范样板。在试点乡镇召开“建立农村饮水水费收取制度”、成立“平煤社区”、成立“思源社区”、“提升彝族传统文化传承事宜”等协商议事会,解决基层群众身边的操心事、烦心事、揪心事。二是第二阶段在全市14个乡镇全面推广协商在基层工作,基层政协委员全部划分到各乡镇参加活动,明确每年至少开展1场次以上基层协商活动,形成了以协商议事室为平台,属地委员活动为重点,群众、企业和相关部门参与的工作格局,推进基层协商和基层治理深度融合。
——措施优。一是创新协商形式,坚持精细协商,各乡镇政协委员活动小组因地制宜召开“议事座谈会”“院坝协商会”“田边交流会”等,既宣传政策、解疑释惑,又了解实情、博采众智。完善协商机制,保证协商主体均能到会,做到相关部门汇报工作真,委员通过调研发现问题实,大家互动交流解决问题好。二是坚持精密落实,重视协商成果转化落实,协商活动结束后,及时形成协商成果14份,并将协商成果报送党委、政府。三是根据职能分工,抓好督办落实。由市政协列出办理清单,包括内容、时限、责任人、具体措施等,主动与“两办”督查室对接,联合督促相关部门落实办理。四是坚持加强宣传引导,运用各类媒体和平台,宣传协商议事成效,提高人民政协的社会影响力,并认真组织“回头看”活动,确保问题得到妥善解决。