本网讯（张红伟 民族时报全媒体记者 陈明海）主题教育开展以来，姚安县官屯镇巴拉鲊村党总支坚持主题教育规定动作不走样的同时，结合实际，守正创新，坚持“在群众中开展主题教育，在主题教育中解民忧”的思路，以“五学模式”推动党员群众学习教育全覆盖，以“五百行动”确保查找问题不漏项，以“严把五关”力求问题整改到位，实现基层党组织建设“五创一流”目标，促进群众满意度和幸福感不断提升。

“五学模式”确保党员学习“不掉队”

针对行动不便的党员、外出务工流动党员参加学习教育缺乏有效载体和资源等现状，村党总支通过探索“五学模式”实现党员群众学习教育“不掉队”。“初心学堂”集中学。村党总支建立党员教育培训“一学堂三基地”，依托“初心学堂”和鲜切花种植、香桃种植、肉牛养殖3个实训基地，综合设置了思想理论、党史党性、精神文明建设、生产技术等课程，通过党员点课、组织配课、讲师送课的“点配送”模式组织在家的59名党员开展集中学习培训4场次，并结合“三会一课”制度落实，到各党支部开展了2轮镇党委挂村领导讲大课、支部书记讲小课、普通党员讲微课“一课三讲”活动。“红色基地”体验学。在集中课堂教学基础上，村党总支依托村级党员技能实训基地和镇域、县域内党性教育基地资源，分2批组织所属2个党支部52名党员到临近村马游小尖山红军革命烈士墓开展支部主题党日活动，开展现场党性教育、接受思想洗礼。充分发挥典型示范引领作用，大力培树先进典型，邀请2名政治过硬、“双带”能力较强的优秀党员代表李永军、吴志存在技能实训基地亲身讲述学习体会、交流发展心得，激发广大党员“双带”意识。“喇叭广播”常态学。充分发挥农村“小广场大喇叭”的作用，村党总支精心收集制作学习宣传影音资料，采取周一至周五早晚定时播放1小时的方式，通过“小喇叭”将党的主张、党的声音传播到村庄的每一个角落，实现党员及群众边干活、边学习，农事学习两不务。“板凳宣讲”入户学。针对行动不便不能参加集中学习的党员，村党总支组建3支“板凳宣讲队”，分别以1名党总支委员为队长、1名党小组长和2名优秀党员为成员，分片区对9名党员开展了3轮27次“红色家访”，送出包含学习资料的“红色书包”9个，每次送学做到“三必讲三必问”，即理论政策必讲、先进典型必讲、学习重点必讲，近期学习心得必问、意见建议必问、生产生活情况必问。“网络课堂”指尖学。针对外出务工流动党员，村党总支通过快递将学习材料打包成为“红色包裹”寄到11名流动党员手中。推行“每日一学”，建立指尖微信学习群，村党总支每日向党员推送1篇学习材料，每周将学习计划、学习资料、学习动态等情况在微信群及时发布，以同步的学习计划和学习资料实现在家党员和流动党员学习教育统一步伐，以实时更新的党总支、党支部学习动态唤醒外出党员学习意识。

“五百行动”确保问题查找“不漏项”

村党总支全面实施“五百行动”，坚持以“解决群众关心事、操心事、烦心事、揪心事、暖心事”为目标，通过查深、查细、查清、查准、查实一批发展难点、百姓痛点、治理盲点、矛盾焦点、政策堵点问题的“五事五查五点”工作法，确保问题查找“不漏项”。织百家网。建立“3网4区11格”问题发现反馈联动机制，将党员干部分布网、居民群众服务网和基层综合治理网“三网”融合，以百户居民为单位划分4个责任区11个网格，每个责任区由1名村“三职”干部负总责，每个网格设1名网格长、9名网格员，分别由党小组长和党员担任，严格执行网格内“五必到五必访”制度，自百家网建立以来，各级干部开展红白喜事、矛盾纠纷、突发事件、代办事项、生产问题必到31次；对70岁以上党员、困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户五种对象必访156次。进百家门。开展“四级遍访”活动，充分调动州、县驻村工作队，镇级挂村工作组、村“两委”成员力量，由镇党委班子挂村领导、驻村第一书记、镇挂村工作组长、村委会主任分别带领4名干部成立遍访工作组，按照网格区分片开展遍访，共计走访群众300余户。知百家情。全面实行走访日记和民情日记制度，4个遍访工作组在入户走访过程中坚持做到“三必记”，即：困难家庭情况必记、群众关注“五点”问题必记、矛盾纠纷情况必记。共计记录困难家庭情况57户，记录矛盾纠纷隐患18个，记录农村土地流转类问题6条、基础设施建设类问题17条、粪污垃圾排放类问题23条、民政社保类问题6条、“三资”管理类问题4条、村组干部作风类问题13条、党建类问题4条、产业发展类问题11条、其他问题19条。听百家言。村党总支坚持问计于民、问政于民，逐片区召开座谈会4场、在村民小组活动室设置征求意见箱12个、在户长会向村民代表发放征求意见表320余份，全方位收集群众对党组织意见建议16条、对党员个人的意见建议68条，对社会治理、村庄建设、便民服务等方面的建议26条。建百家账。走访和查找收集问题结束后，村党总支召集遍访组成员、小组干部、两代表召开专题讨论会，对收集的213条群众关注问题进行逐一分析，实地开展调查核实，并按照党的建设、基层治理、产业发展、生态宜居、自身建设5大类别24个细化项目对初步核查确定的125条问题进行分类，在村委公示栏、村民小组公共活动场所处进行了7天公示，在公示期间无异议后最终建立问题整改台账。

“严把五关”确保问题整改“不挂空”

村党总支按照问题整改台账，全面压实整改责任、完善整改流程、强化群众监督，把好“五道关口”力求整改工作让群众满意。把好责任压实关。按照“谁分管谁负责”和“包村联户”相结合的原则，压实问题整改主体责任，对125条问题清单按类别、职能职责权属进行了交办，其中：村级认领进行整改的有72件，交办村民小组进行整改的有36件，上报镇级进行协调整改的有17件。把好整改落实关。村党总支坚持以转变党员干部作风为抓手，分类制定整改措施，按照“立行立改”“长期坚持改”明确整改时限，针对能够立行立改问题实行“现场交办”制度，上报镇级问题由挂村党委班子成员负责协调相关职能站所现场交办解决9件、村级认领问题由村党总支书记负责召集相关责任人员现场交办解决41件、交办村民小组问题由划片负责村干部现场参与督促村民小组干部召集相关人员解决19件，各级党员干部宗旨意识进一步增强。把好问题清零关。坚持久久为功，针对暂时无法解决需要长期坚持整改的问题，建立“月周日”攻坚通报机制，制定了“月作战图”“周任务清单”“天工作日志”，两天一盘点、每周一通报、每月一销号，督促各级党员干部担当履职，直至问题清零。深入开展“一亮两设三诺四个一”活动，在61户党员户大门上悬挂“我家有党员、乡亲向我看”标识牌，向79名党员发放党徽并要求按规定佩戴，挂点联系本村的州、县、镇在职党员干部积极参与挂包联系服务群众，每人至少联系了1户以上群众，并组织机关党支部、青年人才党支部到村共联共建开展支部主题党日活动2次，开展环境卫生整治志愿服务2次，走访慰问困难家庭、留守儿童及孤寡老人24户。把好公开监督关。实行整改结果公示机制，每周向党员群众通报整改结果，自觉接受群众监督。问题解决之后，对问题提出人开展了入户“回访”，对效果不理想、群众不认可的7个整改结果及时“回炉”再次进行了整改；对49个已完成整改无异议的问题，坚持适时“回头看”，持续巩固整改成果，确保问题不回流、不反弹。把好群众满意关。在各村民小组活动室建立便民服务“红色驿站”，制定党员干部上门服务10项工作清单，实行“群众零跑腿”行动，驻村工作队、挂村工作组、村委会干部围绕近期民生领域重点工作每周三到“红色驿站”开展了4轮为期半天的便民服务，服务内容包括城乡居民医疗保险和养老保险缴费、民政物资发放、孤寡困残群众社会救助代领发放、困难老党员补助发放、医疗诊治、ETC安装等，让群众在家门口享受便民服务，对“零跑腿”从“不指望”到“充满希望”。建立“一评两访”工作机制，对涉及群众集体利益问题事项的解决结果，采用发放测评表方式开展集体测评，对涉及群众个别问题事项解决结果，采取实地访问和电话访问的方式开展测评，将群众满不满意作为衡量工作成效的第一标尺。

通过“5学5查5改”工作法，巴拉鲊村党总支推动主题教育在基层党组织取得了实实在在的效果，实现了创一流班子、创一流队伍、创一流服务、创一流村风、创一流业绩“五创一流”目标。2019年度“干在实处、走在前列”大比拼标杆目标率先完成，基层党建工作被评为全省党支部规范化达标创建示范点和全县2019年度“基层党建红旗村”，村集体经济达21.7万元走在全镇前列；被评为省级卫生村、下辖杨水沟村民小组被评为省级文明示范村；烤烟收购、“两金”收取、ETC安装等各项中心工作完成进度均处于全镇第一；产业发展引领群众增收渠道更加多样化，人均纯收入达9817元；基础设施进一步夯实，硬村组道路32.6公里、浇筑沟渠2.53公里、维修坝塘8座、新建农行桥2座、架设到村到户供水管道10.83公里；党建、经济、文化、社会各项事业蓬勃发展，群众满意度不断攀升，对党组织的信任和信心持续增强。