新时代民族网讯（云南日报云新闻记者 陈明海 通讯员 陈嬿如 郭鑫 文/图）近年来，云南省姚安县精准聚焦零就业家庭、失业人员、返乡农民工等重点群体，做实就业援助、做强创业扶持，打通创业就业扶持渠道，让群众在家门口感受到创业就业“小城温度”。

精准援助兜底，筑牢零就业家庭就业保障底线

　　“在家门口就能上班，既能挣钱养家，又能照顾老人孩子，日子过得特别踏实。”家住姚安县栋川镇北街社区的龚女士感慨道。53岁的龚女士因年龄偏大、家庭负担重，长期没有固定收入，生活压力较大。社区人社工作人员入户走访摸排了解情况后，主动为其匹配推荐城镇公益性岗位，入职后从事保洁工作，拥有稳定收入并缴纳社会保险，生活得到有效保障。

　　龚女士的安稳就业，是姚安县常态化帮扶零就业家庭的生动缩影。姚安县将零就业家庭就业援助作为保障和改善民生的重点工作，聚焦零就业家庭、残疾人、长期失业人员等困难群体，全面推行一人一档、一人一策精准化帮扶模式。

　　健全公益性岗位申报、审核公示、岗前培训、在岗规范管理等全套制度，严格把控岗位安置全流程，确保岗位分配公平公正、人岗适配精准到位。同时，建立常态化动态回访跟踪机制，定期走访公益性岗位在岗人员，及时掌握工作现状与生活难题，按需提供技能提升、岗位调剂等暖心服务。针对有发展意愿、具备就业能力的人员，积极推荐市场化就业岗位。

　　搭建创业平台，激活创业带动就业倍增效应

　　“创业最怕没钱没经验，多亏有政府创业贴息贷款和全程指导，才敢放心开店经营。”返乡农民工老刘由衷点赞就业创业扶持政策。起初他仅有一间小门面，经营规模小、收入有限。在县就业服务部门的精准指导下，成功申请到创业担保贷款，顺利解决门店装修、设备购置等资金瓶颈。如今餐馆经营面积扩大至80余平方米，经营效益稳步提升，还吸纳2名本地群众就近就业。

　　变被动就业安置为主动创业扶持，姚安县立足县域实际，着力破解就业困难人员创业缺资金、经营缺经验、起步缺门路三大困境。精准落实落细创业担保贷款、贷免扶补、财政贴息等扶持政策，推出个人创业贷款、小微企业扶持贷款等多元模式，最高贷款额度达30万元，为初创群体注入金融活水。

　　同时构建创业培训+导师辅导+政策扶持+跟踪服务全链条服务体系，组织创业意向人员参加免费创业培训，系统学习项目遴选、成本管控、市场营销等实用知识；组建专业创业导师队伍，为首次创业者提供一对一专属指导，有效规避经营风险。持续降低创业准入门槛，落实行政事业性收费减免政策，在集贸市场、特色创业街区优先为就业困难人员预留经营摊位。优化政务服务流程，人社部门联合金融机构推行创业贷款一站式受理、限时办结，最快7个工作日即可完成放款，极大提升办事效率。

近两年来，姚安县累计扶持就业困难人员、返乡农民工、高校毕业生等百余人群体自主创业，辐射带动超400人实现就近就地就业，充分发挥一人创业、带动一片的释放效应。