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楚雄双柏县独田乡:善治聚同心 石榴花常开
发表时间:2026-10-20     阅读次数:8994

新时代民族网讯(云南日报云新闻记者 陈明海 通讯员 李张慧)走进云南省楚雄州双柏县独田乡,村间道路整洁通畅、邻里相处和睦融洽,彝、汉、哈尼、苗等9个民族共居于此。全乡总人口3865人,少数民族1487人,占比 38.47%。各族群众一同管护农田、发展菌药特色产业、欢聚姊妹街民俗盛会,处处洋溢着手足相亲、守望相助的和谐氛围。

近年来,独田乡始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步创建全面融入基层治理全过程,依托网格化精细管理、三支队伍联动攻坚、三化治理长效体系三大抓手,矛盾纠纷源头化解、民生服务直达末梢、各族群众深度交融,走出一条治理提质、团结增效、乡村振兴协同并进的山区民族治理新路径,让民族团结之花在独田山野长久盛放。

党建领航强架构,三支队伍扛起民族团结治理“主大旗”

独田乡村落分散、治理半径大、民俗诉求多元。乡党委固化乡党委书记统筹引领、派出所长法治兜底、村党总支书记一线落实三支核心队伍联动机制,将民族团结工作纳入班子包保、村级绩效考核首要内容,构建“党委统揽、法治护航、村级落地、各族群众共同参与”的共治格局,从顶层设计上破解民族领域治理碎片化难题。

乡党委书记牵头抓总,每周听取1次民族团结工作情况汇报,每月召开1次民族团结专题党委会,把民族政策宣讲、跨村寨民生项目、民族邻里矛盾调处纳入重点议题,亲自牵头处置跨村组、跨民族疑难积案。针对岔河村与中村村灌溉水管纠纷,党委书记现场调度,召开3场多户长议事会,敲定最优管线方案,圆满化解纠纷。2026 年上半年,乡党委书记牵头办结民族领域重点诉求3件,推动道路硬化、饮水保障等6个跨村民生项目落地,惠及各族群众300余人,打通群众交往交流的硬件壁垒。

派出所长筑牢法治安全防线,常态化开展普法进村、进田间,围绕民法典、民族工作条例、山林权属等高频知识点,今年累计开展宣讲21场次,覆盖各族群众1200余人次。针对道班撤并遗留十年土地权属积案,涉及村集体与经营户多年对立,派出所长开展法治劝导20余次,入户开展普法宣讲3场次,依法厘清边界,十年沉疴顺利化解,避免矛盾升级。

各村党总支书记扎根网格一线,当好民族团结第一责任人。大水田小尧村组道路升级项目因造价超标引发多民族村民自筹款争议,村党总支书记3天入户走访农户,制定差异化缴款缓冲方案,顺利完成矛盾化解,道路如期投用。全乡2个村(社区)今年就地化解邻里小纠纷42起,调解成功率100%,真正实现小事不出村组、隔阂化解在萌芽。

网格织密治理网,三化治理打造民族团结“微循环”

独田乡全面推行基层治理扁平化、精细化、常态化建设,全域划分93个微网格,选配网格员、民族乡贤、党员志愿者136名,覆盖全乡2个村(社区)、55个村民小组,实现村组、山林、农户治理全覆盖,推动治理力量下沉、服务关口前移。

推行扁平化治理,简化诉求上报层级,网格民情直达乡综治中心与三支队伍,省去三级流转环节。今年农忙季,网格员累计上报农耕帮扶、老人代办等诉求12条,平均办结时长压缩至4小时。网格员常态化为6名留守老人代办医保、养老认证等事项,全年办结便民服务100余件,让各族群众办事少跑腿。

落实精细化治理,针对不同村组、生产特点定制服务。野生菌采收旺季,网格员联动民警深入山林采收点,开展安全与反诈宣传,搭建菌农共享购销平台,带动菌农抱团销售,全乡鸡枞日最高收购量达500公斤,今年野生菌总产量预计可达20吨,惠及320户菌农。同时依托微信视频号、七彩云端等平台,推送各项政策、民族团结小故事20余条,营造浓厚创建氛围。

坚持常态化治理,建立“每日网格巡查、每周纠纷研判、每月民族团结议事”固定机制。今年筹备姊妹街活动期间,吸纳80名各族群众参与策划、志愿服务、文艺演出,彝族原生态歌舞、青少年多民族文艺节目轮番上演,累计接待群众5000余人次。依托该机制,2026 年上半年全乡民族领域矛盾纠纷同比下降65%,无一起民族领域信访积案上交县级。

治理赋能兴产业,共富之路夯实民族团结“压舱石”

产业共兴、民生共富,是促进各民族深度交融最扎实的根基。乡党委将民族团结进步创建与“果香独田、菌香独田、药香独田”三大品牌打造深度绑定,在仙人掌种植、中药材培育、黑山羊养殖产业中,坚持各族农户统一培训、统一务工、统一产销。

全乡1500亩可食用仙人掌基地,常年稳定吸纳50名以上彝、汉、哈尼族村民就近务工;5200亩中药材种植基地推行“多民族结对管护”,技术能手结对帮扶20户少数民族种植户,传授重楼、茯苓种植技术,带动20余户农户年均增收3000元以上;全乡生态黑山羊存栏稳定在3.2万只,多民族养殖合作社实现产销一体化,户均养殖增收超5000元。

基础设施建设均等化推进,依托网格化管护落实小坝塘救生衣、救生圈、救生绳、救生杆“四有”管理,全乡150座小坝塘定期巡检维护,均衡保障各村各族群众灌溉用水;独田中心学校开设民族团结主题班会每学期不少于2场,开展各族学生结对交友活动,全乡控辍保学率常年保持100%,在校100多名各族青少年同窗共读,从小厚植共同体理念。

文化浸润聚人心,同心文化滋养民族团结“精气神”

独田乡盘活新时代文明实践站、村级文化广场、集镇仙人掌主题景观节点,将民族团结元素融入乡村文化建设。组建宣讲队,全年开展火塘会、院坝宣讲36场,用乡土语言讲述邻里互助、民族团结身边事例。

在春节、姊妹街等节庆活动中,常态化开展各族群众厨艺比拼、民俗体验、农耕互助活动,今年累计开展邻里联谊活动11场,参与各族群众1500余人次,在共居共乐中不断增进民族情谊。

善治开出团结花,同心铺就振兴路。截至2026年上半年,全乡各类矛盾纠纷调解成功率98.7%,连续多年未发生民族领域矛盾激化事件,形成“治理有效、产业兴旺、邻里和睦、同心共进”的乡村治理新格局。

下一步,独田乡将持续以铸牢中华民族共同体意识为主线,优化三支队伍联动效能、深化网格化三化治理,不断丰富民族团结创建载体,以基层善治守护民族和睦,以产业共富促进深度交融,让民族团结之花常开长盛,为双柏县民族团结进步示范创建与乡村全面振兴贡献独田力量。

 
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