| 云南省楚雄市:深耕“网格”治理打通服务群众“最后一米” | |
| 发表时间:2026-10-16 阅读次数:3567 | |
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新时代民族网讯(云南日报云新闻记者 陈明海 通讯员 周富山 邱燕)天刚蒙蒙亮,云南省楚雄市鹿城街道十四冶二井司小区的街巷里,微网格员欧阳翠华已经开始了一天的巡查。哪家老人该买药了、哪个楼道的灯不亮了......她都一一记在心上。丈夫爱用四川话打趣她,说她把心都掏给了街坊,家里的事倒撂在一边,但懂事的女儿却总护着她:“妈妈在外帮有难处的人,说明她身子硬朗,平平安安就是咱们全家人最大的福气。”
欧阳翠华正是楚雄市1.3万名城市微网格员的生动缩影。近年来,楚雄市以网格化管理服务为抓手,在科学划网、配强力量、规范管理、明晰职责、畅通机制上持久用力,以一张张“网格”绣出精细化治理的实招硬招,也让“被人需要也是一种幸福”成为基层工作者最朴素的价值追求。
科学划网,治理触角延伸在楼栋单元 以往社区网格划分“大而粗”、与便于管理的实际结合不够紧密,网格员跑断腿也难摸清家家户户的门朝哪开。楚雄市按照“规模适度、边界清晰、方便管理、无缝覆盖”原则,在城市各街道推行网格精细化重构——以小区、居民小组为基准单元,将城区35个社区科学优划为1263个基础网格,搭建起基层治理的“四梁八柱”;在基础网格内部,按楼栋、单元、街巷或村(组),结合“人缘、地缘、业缘、趣缘”,进一步合理细分微网格,将治理触角从“小区门口”延伸到“居民家门口”。 欧阳翠华负责的楚雄市西苑社区十四冶二井司小区,正是一个典型的“熟人型”老旧网格,其中独居、低保、残障住户占比超过六成。靠着多年走家串户的“笨功夫”,她对每家每户的情况如数家珍,真正做到了“楼栋清、户数清、人员清、需求清”,院里住户常说:“欧阳比我们小区里的任何人都熟悉小区的情况。”
配强力量,红色身影活跃在群众身边 网格划得再细,关键要有人干事、能干成事。楚雄市城市网格严格按照“1+1+N”网格力量配备模式,每个基础网格配备1名网格长和专职网格员,每个微网格配备1名兼职微网格员,同时吸纳楼栋长、退休党员、热心居民、物业人员等“N”力量参与,构建起“社区干部牵头、专职力量支撑、兼职队伍补充、志愿力量延伸”的治理梯队。同时,推行“居民推荐、社区考察”选聘程序,把像欧阳翠华及东瓜街道花香社区江琼珠等有热心、有公心、有能力的“社区能人”选出来、用起来,在欧阳翠华、江琼珠等人的影响下,东瓜街道云开小区的退休职工符阿姨、李婶婶也主动申请加入微网格员队伍。 “以前觉得多一事不如少一事,现在跟着江琼珠上门陪老人唠嗑,那种被需要的感觉,比什么都值。”李婶婶感慨道。鹿城街道学桥街社区的“缝补孃孃”们主动担起微网格员职责,每周定期为网格内独居、困难群众义务缝补衣物、换拉链,一年来累计服务5000余次,被居民亲切地称为“针线包里的邻里情”。
规范管理,责任担当扎根在网格一线 队伍建起来了,如何管好用好是关键。在楚雄州率先实施“楚雄市城乡基层治理微网格员管理激励办法”,规范化开展人员管理工作。推行“服务换积分、积分兑实惠”的志愿循环机制,设立“优秀网格员、最佳微网格员”年度评选,让善举被看见、让奉献有回响。截至目前,楚雄市已开展578轮次积分兑换生活物品,兑换物品价值10.56万元;30人分别获评各街道“最佳微网格员”“优秀微网格员”“最美微网格员”,欧阳翠华、江琼珠及彝海街道滨河社区金学能等人就是获评之人。金学能用积分兑换的保温杯一直舍不得用,笑着说:“这杯子装着大伙儿对我的认可,比啥都金贵。” 在职责规范上,以“微网格员工作事项清单”确定“社情民意、矛盾纠纷、安全隐患、重要舆情”等基础信息收集上报,明确微网格员“干什么、怎么干”。同时,立足群众差异化需求、多元化诉求,创新推行五星分级分类关爱模式,细化星级标准、明确走访频次、动态调整更新,实现户户有画像、家家有星级、治理有靶向,关爱居民的温度不断提升。在欧阳翠华的民情台账里,从独居老人的用药需求到困难家庭的临时救助,事事有记录、件件有回音,用一本本“流水账”串起了服务群众的“千条线”。
靠前服务,暖心关怀传递在千家万户 网格里高龄老人多,日常吃饭、买药、修水电都成难题。楚雄市创新建立“1个社区+N个执法部门”的“1+N”“前出办公”机制,明确街道、社区干部每周至少3天下沉网格(小区),“三支队伍”等综合力量按“市属、街道管、社区用”的原则按需进驻,把社区服务窗口搬到楼栋间、家门口,居民不出小区就能办理高龄认证、医保缴纳等日常事项,累计解决居民急难愁盼的民生小问题3600余个。在做好服务的同时,聚力于社区“创熟”,依托元旦、春节、端午、中秋等传统节日,组织居民群众开展“写春联、送窗花、包粽子、做月饼、猜灯谜”等创熟活动3万余场次,引导居民走出家门,在轻松氛围中拉家常、议家事、解家忧,重构邻里关系、创建“熟人社区”,让基层治理充满人情味与烟火气。今年端午节,楚雄市彝海街道微网格员龚绍华带领小区居民一起包粽子、话家常,邻里情在粽叶翻飞间悄然升温,老旧小区里长出了“远亲不如近邻”的浓厚情谊。
服务送上门,问题也要解决在源头。楚雄市以“五社联动”为牵引,全面整合优化社会慈善公益资金为民生服务,以“小切口”撬动“大治理”、“小资金”牵动“大民生”。活动开展以来,共整合社会慈善资金16.5万余元,实施民生小项目16件,帮扶“一老一小”、就学难等特殊困难群体650余人次。坚持以数智赋能为抓手,畅通“线上数据跑路+线下脚步丈量”双层通道,依托“楚雄微智理”平台,按“四项机制”闭环开展微网治理。截至目前,楚雄市通过“楚雄微智理”累计上报各类事项29611件、处置29510件、处置率高达99.66%。在东瓜街道商业城小区,微网格员小钱发现小区内一棵根部腐朽的树木即将倒塌,存在极大安全隐患,立即拍照上传平台,社区居委会、小区业委会、物业服务企业三方通过小区议事平台协同联动,当即开展处置,及时排除隐患。问题解决了,还要让居民心里顺,遇停车位改造、充电桩选址等涉及大伙利益的事,小钱总会搬出小板凳,把邻里召集到庭院中共商对策。今年她已协助社区召开“院落板凳会”“庭院议事会”等10余场,协商解决飞线充电、楼道堆物等“关键小事”23件,群众参与治理的热情被充分点燃。
初心不改,民生温度闪耀在万家灯火 年轻社工小唐曾忍不住问欧阳翠华:“欧阳姐,整天处理这些没完没了的琐碎事,就不觉得疲惫吗?”她望向熟悉的街巷与一张张和善的居民面孔,语气温和而笃定:“一点儿不累,被人需要也是一种幸福。”
一个人被需要、是一种幸福,一群人被需要、便是一座城的温度。在楚雄市城区的各个角落,一万三千多名俯下身子的微网格员,正是这份温度的传递者——一次次敲门、一声声问候、一件件实事,把陌生的门牌号变成相互牵挂的“我们”,让钢筋水泥的楼栋里生长出邻里守望的情义。这,便是以“网格”打通小区治理“最后一米”的生动答卷,也是“国之大者”落在人间烟火里最温柔的回响。 |
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