新时代民族网

新时代民族网讯 “占道摊点终于规范了，道路通畅、环境整洁，做生意、逛商圈都舒心！”看着井然有序的古城商圈，米市街社区居民连连点赞。连日来，鹿城街道通过街道党工委书记、派出所所长、社区党组织书记“三支队伍”深度融合、联动共治，成功破解古城商圈占道经营、邻里矛盾纠纷等一批基层治理顽疾，成为“三支队伍”攥指成拳、协同共治的生动缩影。

基层治理点多、线长、面广，市容管控、矛盾调处、隐患排查等工作交叉重叠，以往街道、派出所、社区各成体系、力量分散、信息不畅，导致部分问题处置滞后、隐患反弹反复。为有效破解治理瓶颈，鹿城街道紧扣平安建设“3355”工作法，坚持党建引领，从组织联建、干事联动、效能联通三个维度，推动“三支队伍”从简单叠加的“物理拼凑”转变为协同共治的“化学反应”，构建起权责清晰、协同高效、闭环运行的基层治理新路径。

组织联建：从“各坐一边”到“同席议事”。落实派出所所长兼任街道办事处副主任，固定列席街道党工委会议、纳入理论中心组学习成员参与“三重一大”决策，街道党工委书记统揽全局、派出所所长专业赋能、社区书记据实研判，统筹推进辖区流动人口管控、消防安全整治、特殊人员稳控等重点工作。在米市街社区西门古城商圈摊贩规范问题上，街道党工委书记定下“不搞一刀切、留得住烟火气、管得出文明范”的基调，派出所所长从治安和交通管理角度提出“疏堵结合、划行归市”的思路，社区书记汇报前期摸排的摊贩数量、经营时段和实际诉求，三方同席研判、同向发力，避免了以往各说各话、议而不决的困境。同时，建立常态化联动会商机制，落实街道党工委书记与派出所所长“周碰头”、社区书记“月报告”制度，定期互通警情动态、治安形势、隐患线索，精准研判辖区治理风险。深化“警格+网格”双格融合，落实社区民警驻社履职、列席社区研判会议，依托网格前端摸排、警务后端核查处置，实现隐患联排、风险联查、纠纷联调、问题联治。为保障协同履职规范化水平，扎实落实“3+1”帮带机制，由1名街道班子成员＋1名街道干部＋1名社区民警帮带社区党组织书记，配套45项“三支队伍”协同履职正负面清单，清晰界定三方履职边界，扭转以往各自为政、力量松散的局面，实现治理队伍同席议事、同向发力。

干事联动：从“各说各话”到“同声共频”。落实“三支队伍”常态化“前出办公”模式，社区治理力量、警务专职力量全部下沉网格、常驻一线，直面市容乱象、消防安全、邻里纠纷等基层难题，做到问题在一线发现、隐患在一线整改、矛盾在一线化解。在“九小场所”“下店上宅”专项整治行动中，网格员与社区民警联动巡查、精准排查，第一时间发现商铺灭火器过期、楼道杂物堆积等安全隐患，现场督促立行立改，同步对接专业力量上门指导整改，切实把安全隐患消除在萌芽状态。在此基础上，抓实分级处置，规范治理流程。一般矛盾纠纷由社区和民警就地联动调处；复杂问题由派出所依法稳控，街道、社区同步疏导包联；重大风险隐患由“三支队伍”联合攻坚，确保“小事不出网格、难事不出社区、大事不出街道”。严格落实“每日排查上报—及时分析研判—及早介入稳控—多元化解处置—定期回访销号”五步闭环流程，建立“不放松的人、事、地方”三本台账，实行红黄绿三色预警、联合对账销号，常态化开展联合巡查和夜间巡防，确保问题不反弹、成效可持续。

效能联通：从“各抓各管”到“协同共治”。建立三方互评、实绩挂钩、奖惩联动机制，将矛盾化解、隐患整治、风险管控、协同履职等情况纳入年度重点考核，以硬核考核倒逼共治责任落地。构建“群众说事、社区接事、民警断事、书记定事”的议事联调链条，吸纳楼栋长、调解员、居民代表等基层力量参与协商议事，通过多元沟通、民主协商化解邻里纠纷、治理难题，推动治理方式从“被动堵控”向“主动疏导”转变。依托全方位、常态化、闭环式的“三支队伍”协同联动工作模式，基层治理效能持续提质增效，2026年上半年，街道“三支队伍”累计下沉社区走访摸排8.3万余人次，主动排查发现各类矛盾纠纷、安全隐患648件，隐患线索发现量较2025年同期增长14.36%，真正实现风险隐患早发现、早介入、早处置。联动开展各类警务服务560余次，分级分类闭环处置基层治理难题、矛盾纠纷600余个，其中在社区一线就地化解矛盾585件，就地化解率达90.27%，较去年同期提升17.71%，各类堵点难点得到有效破解，推动基层治理从“分片代管”向“全域共治”全面升级，持续擦亮平安建设底色，切实提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

下一步，鹿城街道将持续深化“三支队伍”协同联动机制，在力量统筹上再融合、在响应速度上再提效、在常态治理上再巩固，让群众在一桩桩实事的解决中感受到实实在在的安全感和幸福感。

（城乡经济网 杨德祥 鹿城街道 李沅芸）