| 楚雄姚安县大河口乡:深化“五联”机制推动三支队伍协同善治 | |
| 发表时间:2026-09-04 阅读次数:8978 | |
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新时代民族网讯(云南日报云新闻记者 陈明海 通讯员 李迎莹 )姚安县大河口乡立足基层治理实际,发挥“三支队伍”关键作用,创新推行组织联建、能力联育、履职联动、资源联享、考核联评“五联聚力”工作机制,激活村民小组议事会、网格员基层力量,落实就地化解一批、协商处置一批、帮带指导一批、上报攻坚一批“四个一批”处置模式,推动各类治理力量协同配合、同向发力。
组织联建,锚定骨干联动“主轴线”。坚持党组织统揽全局,明晰岗位职责,健全乡—村—组三级治理体系。乡党委书记履行第一责任人职责,统筹派出所、司法所、综治中心等资源力量;派出所长抓实平安建设、法治防控相关工作,夯实安全稳定基础;村书记抓实日常治理、民生服务、产业发展等工作,形成“乡党委书记统筹全局、派出所长法治护航、村书记一线落实”的联动体系。并按照每个村民小组5-7人标准选优配强291名村民小组议事会代表,科学划分175个微网格、配齐微网格员,充实村组治理力量。严格落实“三支队伍”周碰头、月度会商、季度研判制度。今年以来,召开碰头会15次、会商5次、综合研判3次,汇总收集诉求、网格员排查信息70余条,确保各项工作步调一致、落地见效。
能力联育,锻造基层治理“先锋队”。坚持分层分类开展能力培育,全方位提升各支队伍履职本领。抓实专题集中培训,围绕党建业务、政策宣讲、矛盾调处、平安法治、应急处置等内容,组织乡干部、村“两委”成员、议事会成员、网格员开展集中学习14次覆盖500余人次,切实提升队伍履职能力。深化实战互学互促,开展岗位练兵、现场教学、经验交流9次,乡级领导传授工作思路方法,公安干警普及法治工作技巧,村干部、议事代表、网格员交流一线实操经验,实现优势互补、共同提升。发挥典型示范引领作用,深挖提炼履职服务优秀实践案例3例。
履职联动,织密全域善治“服务网”。压实各方履职责任,健全闭环处置链条,实现治理全覆盖、服务无死角。积极激活自治与网格力量,村民小组议事会聚焦土地流转、集体收益管护等开展民事民议,今年以来开展议事协商130场次,协商解决村组公共事务34件;网格员落实信息采集、政策宣传、民情收集、矛盾调解、隐患排查、便民服务六项职能,入户巡查走访695次,摸排上报各类民情信息、隐患线索79条。认真落实“四个一批”闭环处置机制,对各类民情诉求分类处置,一般性问题由网格员、议事会就地化解一批;组内公共事务交由议事会协商处置一批;村级重难点事项由“3+1”帮带指导一批;跨领域复杂事项按程序“三支队伍”攻坚一批。今年以来运用“四个一批”协同处置各类诉求、纠纷等127项。
资源联享,凝聚共建共治“向心力”。统筹阵地、信息、人力等各类资源,推动多方互通共享,放大整体治理效能。在阵地共用上,统筹乡综治中心、警务工作站、村党群服务中心、小组活动室、新时代文明实践站等阵地资源开展日常工作。在信息互通共享上,建立多方信息台账,网格员上报一线民情,议事会记录协商情况,公安推送治安工作线索,乡级汇总全域治理数据,完善人口、切坡建房、重点场所、重点人群底数信息300余条,做到情况早掌握、服务早跟进。在汇聚治理合力上,以“三支队伍”为核心,带动党员、乡贤、志愿者、产业大户等560余人参与乡村治理、产业发展、隐患排查,构建共治格局。
考核联评,树立实干担当“风向标”。完善差异化考核激励机制,聚焦工作实效与群众口碑,引导各支队伍主动履职尽责。坚持细化考核清单,分别明确乡党委书记、派出所长、村书记履职指标,同步将村民小组议事会议事质效、网格员六项职能落实情况纳入考核内容中。坚持多元开展考评,综合运用日常督查、季度研判、年终考核、群众评议等结果,结合联动履职、协商议事、网格服务、矛盾化解、群众满意度等实际成效开展考核。坚持强化结果运用,考核结果与评优评先、绩效考核、激励奖惩挂钩,对实绩突出的予以表扬,对推进节奏偏慢的强化指导督促。今年,紧扣建党105周年“两优一先”表彰契机,择优推荐8名个人、2个党总支获县级表彰,乡级同步表彰先进个人33名、先进党支部5个,有效树立起重实干、重实绩的鲜明导向。
姚安县大河口乡深化“五联聚力”工作机制,推动乡党委书记、派出所长、村书记“三支队伍”融合发力,激活村民小组议事会自治效能、网格员一线服务功能,规范运用“四个一批”事项处置模式,推动基层治理从“分散推进”向“系统集成”转变,队伍联动、自治赋能、网格兜底的治理优势,正加速转化为乡村善治的生动实践。
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