新时代民族网

新时代民族网讯（云南日报云新闻记者 陈明海 通讯员 张璐瑶）“过去邻里有了疙瘩，总碍着面子不愿挑明，如今网格里一键反映，干部立马上门调解，气顺了，心也近了”。在五顶山乡，群众对基层治理之变感触颇深。近年来，五顶山乡深学笃行新时代“枫桥经验”，立足乡情实际，创新构建以党建引领为核心，阵地固治、队伍强治、机制善治、服务惠治、产业促治“五治”协同发力的治理体系，靶向补齐短板、持续锻造长板，推动基层治理从“被动应对”向“主动预警转变”，从“干部独唱”向“多元合唱”跃升，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

阵地固治：以小平台撬动“大民生”

坚持实体阵地、网格体系与警格网格深度融合，打通服务群众“最后一米”。建强乡、村两级综治中心，集成矛盾调处、信访接待、便民服务、风险研判等功能，常态化开展政策宣讲、警示教育与乡风文明引导，实现诉求就近受理、纠纷一站化解。织密“乡中心—村分片—组分户”三级网格架构，按5至15户划分微网格，治理责任精准到户到人；深化“警格+网格”联动，落实“一村一警”，民警下沉嵌入网格一线。开通网格二维码智慧平台，畅通民意“直通车”，隐患诉求可一键上报。巧用网格二维码小程序，实现隐患诉求线上一键上报。2026年，全乡累计收集各类矛盾隐患线索128条，真正实现“人在格中走、事在网中办”有效破解信息滞后难题。

队伍强治：以小和谐筑牢“大稳定”

将队伍建设作为源头治理的关键抓手，统筹多元力量，构建协同联动的维稳格局。健全“三支队伍”会商机制，严格执行“周碰头、月调度、季总结”制度，乡党委书记、派出所所长、村党总支书记定期研判矛盾纠纷、安全生产、重点人员管控等形势。强化网格骨干能力建设，依托户长会开展常态化业务培训，明确信息采集、隐患上报、应急处置等职责，做到“有事报事、无事报平安”，使网格队伍成为基层治理的“前哨探头”。组建多元调解团队，发挥兼职网格员前沿枢纽作用，村“四职”干部与乡包村干部分片包保，简易纠纷现场化解，复杂问题逐级上报，有效防止矛盾激化上行。今年以来，全乡累计召开“三支队伍”分析研判会32次，排查矛盾纠纷165件、化解163件，排查安全隐患301处、整改291处，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，各类安全事故保持“零发生”。

机制善治：以小举措释放“大能量”

完善治理闭环制度，引导群众从治理“旁观者”转变为“参与者”。深入推进宣传教育、整治提升、关爱服务“三项行动”，结合“清洁家园”人居环境观摩评比，依托“985”举措精准帮扶重点群体，统筹耕地保护、安全生产、乡风文明等领域专项整治，群众政策知晓率和文明素养大幅提升。落实“周一学习交流、半月分析研判、每月督查考核、季度总结提升”四个一机制，严格执行“问题发现—及时上报—快速处置—反馈跟踪”闭环流程，按照风险等级分类处置各类事项。推行网格积分制双向激励，群众参与公益、孝老爱亲予以加分，庭院脏乱、私搭乱建予以扣分，每季度公示积分并兑换物资，让群众在参与治理中得到实惠。今年全乡闭环处置网格事件45件，群众主动上报隐患、参与公益热情明显高涨，共建共治共享氛围日益浓厚。

服务惠治：以小切口传递“大温情”

坚持治理为民导向，以清单化、精准化服务破解群众急难愁盼。建立乡、村两级为民办实事清单，涵盖民生保障、饮水安全、设施建设等任务，通过每月户长会、板凳会与群众协商议事，共同确定重点事项。压实网格安全责任，针对道路交通、地质灾害、防汛防溺水开展拉网排查，建立“三个不放松”清单动态销号管理，及时推送预警信息并组织群众避险转移，筑牢安全底线。滚动摸排“一老一小”、特殊困难群体及监测对象，建立帮扶台账，确保底数清、情况明。包村干部与网格员常态化入户走访，提供帮办代办、义诊义剪等便民服务，把党的温暖送到群众家门口。目前，全乡累计完成民生实事80余件，汛期紧急叫应6次，避险转移6户15人，各类特殊群体帮扶实现不漏管、不脱管，群众急难愁盼问题得到有效化解。

产业促治：以小发展汇聚“大幸福”

坚持发展与治理同频共振，构建“产业兴、群众富、治理强”的良性循环。大力发展林下经济，建成全州最大林下刺头菜示范基地3820亩，推行“租金+薪金+股金”利益联结机制，惠及392户林地流转农户；盘活荒坡种植咖啡230亩，引入市场主体建成500亩大树番茄基地，带动8户农户配套种植50亩，拓宽群众务工增收渠道，村集体经济持续壮大，基层治理物质基础不断夯实。推动治理力量下沉产业一线，常态化排查化解土地流转、劳务用工、地界权属等涉产业矛盾纠纷，为产业平稳发展保驾护航。群众在产业增收中持续受益，对党组织的认同感日益增强，逐步形成“产业带动增收、增收凝聚民心、民心赋能治理”的良性循环。

党建引领是基层治理的根与魂，五顶山乡以“五治融合”为路径，实现了治理效能与民生福祉的双向提升。站在新的起点，五顶山乡将持续探索完善基层治理体系，奋力谱写平安善治、富民兴乡的新答卷。