姚安县坚持创新是民族团结进步示范区建设源头活水的理念,立足姚安资源禀赋特质,发挥好农耕文明发达、历史文化厚重、民族风情浓郁等资源优势,以五个“新”持续探索和打造姚安民族团结进步创建实践创新品牌。
一是激发花卉产业发展效能,融出共同发展“新舞台”。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作的主线,以花为媒推动全县各族人民共同迈向社会主义现代化。2022年,姚安县创建为云南省“一县一业”花卉特色县,先后建成姚安国际花卉农特产品展示交易中心,分别与昆明花拍中心签订运营管理协议。研发切花月季新品种18个,月季“赤子之心”成为杭州第19届亚运会官方指定颁奖用花,绽放国际舞台。花卉种植面积1.98万亩,年产鲜切花10亿枝,实现全产业链综合产值18亿元。积极构建“政府投入30%建基地、企业投入30%配设施、银行融资40%保经营”的“334”投融资模式,以国有资本注入县农业开发投资公司进行管理,引进经营主体进行租赁经营,每年按财政投资的8%至10%向经营主体收取租金,租金收入在支付土地流转费、管理费、税金及提取固定资产折旧后,分配至各乡镇发展壮大村集体经济和扶持农户发展产业。“姚安花卉工”被认定为省级劳务品牌,花卉产业成为了实现各族群众共同发展的“新舞台”。
二是创新文旅融合模式,构筑各民族交往交流交融“新平台”。以打造全省旅游转型示范区为目标,全力推进光禄玫瑰小镇开发建设,完成古镇旅游景区提升改造、传统名家大院修复和长征国家文化主题公园姚安纪念馆建设,滇中天文科普科研教学基地建设推进。光禄古镇遇见·村舍精品民宿酒店被评定为云南省丙级旅游民宿。以“花车、花船、花道、花食”“中彝医”“非遗展示”为一体的楚雄小邑拉花文化创意发展有限公司于2024年春节入运营。光禄古镇作为“云南·红火楚雄”夏日民俗风情体验之旅线路的重要一站,被列入全国乡村旅游精品线路,地索红色旅游景区被评为国家3A级旅游景区,光禄社区西关村被认定为云南省最美乡愁旅游地。通过创新文旅融合新业态,不断增强旅游的文化内涵和吸引力,搭建起旅游促进各民族交往交流交融的“新平台”。
三是挖掘历史文化品牌潜能,形成构筑共有精神家园的“新地标”。姚安县认真贯彻落实在习近平总书记“要融汇多方面元素,打造政治性强、内涵丰富、意涵厚重、接受度高的中华文化符号和形象”等重要指示精神,依托“三非遗、二国保、一铭碑”等资源优势,推进历史文化资源的创造性转化,创新性发展。加快光禄国家级历史文化名镇、光禄玫瑰小镇、光禄古镇农文旅融合、玫瑰科研实践基地等项目建设,切实把光禄古镇打造成促进各民族交往交流交融的历史见证之地、现实发生之地、未来期许之地,用姚安的厚重文化讲好姚安历史、讲好各民族交往交流交融的故事,唱响“一座姚州城,半部云南史”的历史文化品牌形象,让铸牢中华民族共同体意识“活起来”“生动起来”,使构筑中华民族共有精神家园有了“新地标”。
四是激发“非遗”活力,打造铸牢中华民族共同体意识“新渠道”。姚安县充分发挥彝族梅葛、姚安花灯、姚安坝子腔被列入国家级非物质文化遗产保护名录的优势,突出理论宣讲大众化、人文化、通俗化,组建了铸牢中华民族共同体意识梅葛宣讲团,编辑《姚安花灯、小彝剧、小品剧目专辑》700余册,出版以铸牢中华民族共同体意识为主题的《姚安花灯》文艺演出专刊1期,以梅葛、花灯、坝子腔等编演铸牢中华民族共同体意识《中华民族一家亲》《彝汉情》等12个剧目,分批次到县城铸牢中华民族共同体意识教育主题广场、全县9个乡77个村(居)委会开展巡回演出。通过开展铸牢中华民族共同体意识文艺演出,“三个离不开”“四个与共”“五个认同”的中华民族共同体理念深入人心,各族群众悉心听党话、衷心感党恩、铁心跟党走。活起来的非遗“梅葛”,成为铸牢中华民族共同体意识“新渠道”。
五是深化东西部协作内涵,形成互嵌式发展“新高度”。开展东西部协作充分展示了我国社会主义制度的强大政治优势和制度优势,也是铸牢中华民族共同体意识的集中体现。自姚安与上海嘉定区开展沪滇协作以来,上海市嘉定区按照“中央要求、姚安所需、嘉定所能”的原则,围绕全县“花卉、肉牛、蔬菜、水果”四大主导特色农业产业,累计投入沪滇协作资金1.61亿元,实施项目46个,其中用于产业发展资金1.48亿元,先后建成标准化厂房5个,花卉种植基地4个,蔬菜种植基地5个,规模化特色水果种植基地2个,提供就业岗位1300余个,带动近800名脱贫劳动力稳定就业。随着东西部协作的深化,姚安县探索并建立了把项目建在坝区、利益联结在山区的“坝区牵手山区”异地结对帮扶模式,通过“政府投资建基地、企业入驻抓经营、群众多重得收益”的整体设计,引进龙头企业租赁产业基地,租金以5年为一个阶段,按照投资额的6%、7%、8%的比例收取租金,租金由县级统筹后兑付到各乡镇脱贫群众和监测对象,推动各族群众实现互嵌式发展。2022年6月28日,云南省东西部协作和定点帮扶现场推进电视电话会在姚安县召开,其做法和经验在会上作交流发言。2022年全省东西部协作考核中考核为第1名。
(李志华 姚安县民族宗教事务局)