提升基层党建工作质量“123456”工作体系，探索“党委抓总、支部抓村、党员抓户”的基层治理新思路，在“六员四网”的基础上，实行“党员户联系群众户”制度，采取乡机关干部包保村（居）民小组、机关党员联系指导村（居）民小组党支部、农村党员在本村（居）民小组内联系5-10户普通群众户的方式，引导党员干部切实履行“五大员”职责，构建“乡党委—村党总支—党支部—党员—联系户”的基层治理组织体系，打造“群众张嘴、党员跑腿、治理增效”的基层治理新模式。

以“1+8+X+Y”的一核多元共治模式为抓手，结合“一沉二联三结对”及乡干部职工联系村（社区）制度，依托线上线下平台，组织党员干部下沉到村组积极向群众宣讲党的创新理论，宣传防范电信诈骗、应急管理等安全知识。修订全乡112个村（居）民小组自治章程、村规民约、公民公约，通过“红黑榜”、红白理事会推进群众自治。用好用活“党员户联系群众户”制度，切实发挥农村党员在行政村、村（居）民小组的先锋模范作用，示范带动少数民族地区群众在集体决策、家庭事务中广泛推行民主管理，最大限度凝聚起乡村组、党员干部群众的基层治理合力。

依托民族文化资源优势，引导群众将民族团结精神融入“花鼓说唱”“四弦弹唱”等群众性文化活动中，以喜闻乐见、寓教于乐的方式，将遵规守纪等基层治理的理念植根群众心中。立足“新街烈士陵园”“仁德区工委遗址”，打造新街“红色村”1个，用身边的红色文化教育引导群众感念美好生活。每年定期举办安龙堡乡“花鼓文化节”，以节为媒加强各民族交流。着力加强国家通用语言文字推广普及，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用，通过“文字通”促“文化通”，“文化通”促“心相通”。

实施“智汇安龙堡”数字乡村项目建设，整合党建引领“一部手机治理通”、雪亮工程、云视讯等大数据平台，与中国电信双柏分公司签订项目建设协议，建设集“一张蓝图、党建引领、平安乡村、数字广播、乡村振兴、民族团结、综合治理、一村一品”8个板块于一体的智能化平台，通过“千里眼”“顺风耳”等科技手段将信息管理终端延伸到村组，一屏展现全乡特色亮点、风土人情和发展成果，调度乡村组实时动态，实现基层治理事项高效联动处办和村组精细化管理。

截至目前，安装高清摄像头325个、特定车辆识别摄像头7个、特定行为分析摄像头10个、数字广播99套，覆盖全乡112个村（居）民小组、15家农业企业、7座水库、16个重点场所。通过智能化系统协助破案3起，帮助找回失物2件，发布提醒警示5000余条、政策宣传信息30000余条。

从“喊破嗓”

引进9家种养殖龙头企业，建立43个农民专业合作社，围绕农业综合观光、恐龙化石带、石碑山“十二”景，打造一批特色民族村。全面夯实基础设施，城乡养老、医疗保险覆盖率达到98%以上，义务教育巩固率超过100%，村组道路硬化率从20%提升到85%，全乡群众安全感达95%以上。加大后续帮扶管理，通过设置公益岗位、龙头企业带动等方式，帮助搬迁群众搬得来、留得住、过得好。建设4级提水泵站（提水高程730米），各类管径的输水管道和高效节水灌溉管道46公里、蓄水池61个，成功引水上山灌良田，使青香树村委会1.9万亩“久旱地”变成“丰收田”，把一件信访件办成解决189户780人1.9万亩农田缺水问题的民生实事，提高彝乡儿女的满意度和幸福感。(双柏县委政法委供稿）