新时代民族网讯(记者杨德祥 楚雄市高新区组织人事部 林春燕）近日，楚雄高新区印发《楚雄高新区贯彻落实云南省开发区振兴三年行动（2023—2025年）实施方案》，明确了未来三年的工作目标和工作举措。

发展目标

2025年末：

目标一

党的领导全面加强，党建组织体系健全完善，基层党组织规范建设水平不断提升，非公企业党组织覆盖率达到85%以上。

目标二

管理体制、运行机制全面优化。

目标三

公共基础设施全面升级，特色优势产业集群基本形成。劳动生产率、土地产出效益、研发投入强度、外资外贸等主要指标大幅改善。

目标四

营业收入达到1500亿元以上，力争达2000亿元，较2021年翻一番，成为千亿级园区。工业总产值年均增长20%以上，达到1000亿元，主导产业营业收入占比达到50%以上。

目标五

将楚雄高新区打造成为引领全州开放发展的创新研发中心和先进制造基地，全州参与更高层次竞争的“领头羊”。在国家级高新区综合评价年度排名中实现争先进位。

工作举措

01

举措一：实施党建质量提升行动

通过全面加强党的领导，建立强有力的组织体系，强化领导班子建设，打造高素质干部队伍等工作的开展。

实现：到2025年，高新区党的领导全面加强，党的组织体系全面健全，干部队伍精气神全面提振。

02

举措二：实施体制机制创新行动

通过优化管理体制，创新运营模式，建立健全统计制度，建立考核评价机制等工作的开展。

实现：2023年，全面完成高新区管理机构改革，剥离教育体育、信访维稳、社会保障等社会事务管理职能，理顺高新区权责关系；到2024年，全面建立高新区市场化运营模式；2025年，与高新区高质量发展效益相匹配的管理运行体制机制全面完善，考核评价引导激励作用充分发挥。

03

举措三：实施主导产业提升行动

通过选准培育壮大主导产业，提升招商引资质效，加快推动产业升级，打造重点特色园区，引进培育市场主体等工作的开展。

实现：2023年，主导产业的新增固定资产投资占比达到50%以上；2024年，主导产业营业收入占比达到50%以上，2025年全产业链特色优势产业集群基本形成。

04

举措四：实施软硬件设施提升行动

通过加快补齐园区基础设施建设短板，提升配套服务水平，打造智慧园区，打造零碳低碳园区等工作的开展。

实现：2023年，重点项目落地所需的“七通一平”、环保、公共服务等配套基础设施基本齐备；到2024年，建成1个无废园区和省级绿色低碳园区；2025年园区配套基础设施全面齐备。

05

举措五：实施创新能力提升行动

通过加大研发经费投入，大力推进产业技术创新，加强科技创新平台建设，引进培育创新型企业，引进培育创新人才等工作的开展。

实现：2023年，有研发活动的规上工业企业数量增长5%以上；到2024年，国有规上工业企业全部设立研发机构；2025年，研发投入年均增速18%以上，高新技术企业数量达到60家以上，研发投入强度达到2%以上。

06

举措六：实施开放水平提升行动

通过积极吸引利用外资；积极扩大对外贸易；积极开展园区合作等工作的开展。

实现：到2025年，实际利用外资年均增长20%以上，进出口总额年均增长15%以上，引进州外到位资金年均增长15%以上，产业到位资金占比60%以上。

07

举措七：实施要素保障提升行动

通过强化土地要素保障，强化用能保障，创新项目审批监管模式，创新投融资模式，强化债务风险防范等工作的开展。

实现：2023年，批而未供和闲置土地处置率分别不低于25%、30%；到2024年，批而未供和闲置土地清理取得阶段性成效；2025年，“标准地”出让规模达到60%以上，亩均投资强度、亩均营业收入年平均增长15%以上。

保障措施

保障一

加强组织领导

继续深化州委、州人民政府主要领导任“双组长”的楚雄高新区升级转型领导小组工作机制，继续坚持1名州委常委、1名州人民政府分管副州长挂钩联系高新区工作制度，继续坚持州级部门定期会商研究解决高新区重大问题的工作制度。

保障二

强化责任落实

履行党建引领促进高新区高质量发展的主体责任。建立完善并落实容错纠错机制，实行尽责免责、失责追责。对违法违规的决策，进行终身追责。

保障三

抓实项目推进

建立完善高新区争先进位、提质增效三年行动项目储备库及年度重点项目建设清单。强化项目前期论证和风险评估。加大项目前期工作经费的财政预算支持力度。建立高新区重大项目调度机制。

保障四

强化督导落实

完善工作督导机制，实行“一季一通报、半年一评估、全年一考核”制度。对工作责任不落实、重大项目推进不力、造成安全生产和环境影响事故的单位和个人依法依规给予惩戒和追责，本单位在年度大比拼暨综合绩效考核评比中认定为不合格等次。