石榴花开籽同心

楚雄市东瓜镇

基本情况

东瓜镇位于楚雄市北部，东邻苍岭镇，南连鹿城镇，西接紫溪镇和吕合镇，北与牟定县毗邻，辖区总面积228.45平方公里，辖13个村（社区）175个村（居）民小组190个自然村。全镇常住人口148210人，有汉族、彝族、回族、白族、壮族、纳西族等民族，有少数民族人口15465人，占常住人口的10.43%。

楚雄市东瓜镇以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步创建工作，推动东瓜镇新时代党的民族工作高质量发展。彝人古镇社区创建为全国民族团结进步示范社区，桃园社区创建为云南省民族团结进步示范单位，白花山小组被国家民委命名为中国少数民族特色村寨。

主要做法

党建领航，铸牢民族团结坚强堡垒。东瓜镇党委始终坚持党建引领，狠抓村（社区）党组织规范化建设，着力将村（社区）党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定的坚强战斗堡垒，村（社区）“两委”班子带头讲团结、树形象、做表率，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走，凝聚起各民族休戚与共的强大合力。利用召开户长会、群众教育大会、开展创文创卫、爱国卫生“7个专项行动”、疫情防控入户宣传等契机，开展中华优秀传统文化传习、民族团结宣传教育，让民族团结进步理念、中华民族共同体意识成为各族群众的思想共识。大力实施“头雁工程”，注重从少数民族中发展党员、选拔培养村（社区）后备人才，进一步提升了抓党建谋发展促团结的能力。

文化铸魂，绘就民族团结深厚底色。深入挖掘和传承中华优秀传统文化，不断健全公共文化服务体系，争取资金投入，建设村（社区）文化室、农家书屋、未成年人活动中心、新时代文明实践站、民族文化长廊、特色文化广场、文化广播等文化活动基础设施，使其成为各族群众学习知识、交流思想、凝聚共识的重要载体。大力开展“我们的节日——传统文化节日系列活动”，围绕春节、清明节、中秋节、重阳节、彝族火把节、彝族年等传统节日组织开展左脚舞、磨担秋、写春联、观灯会等特色民族文化活动，火把节、赛装节等民族节庆活动吸引了市内外游客慕名而来，成为东瓜镇民族团结进步的靓丽“名片”。全面推动文化惠民工作，组建民族文化服务队，以广场文化、社区文化、节庆文化为载体常态化开展惠民演出，文艺团队每周至少在村（居）民小组演出1至2次，每月在人员集中地演出1次，形成了“周周演”“月月比”“季季赛”的良好活动氛围。大力开展体育活动，每年“劳动节”举办全民迷你马拉松、业余篮球赛等体育赛事，不断增强各族群众团结协作、和睦相处的凝聚力和向心力，促进各民族交往交流交融。

经济提质，激发民族团结内生动力。东瓜镇党委认真贯彻党的民族政策，采取了一系列有效措施，促进经济社会的迅速发展，推动各民族共同走向社会主义现代化。充分发挥各村（社区）区位优势，突出地方特色，发展首位产业、首位产品，聚焦产业特色，打造最优产业生态，形成产业竞争力。城郊区域重点发展“花、果、蔬”特色优势农业，近城区域重点发展“娱、住、行”休闲旅游业，城市核心重点发展以“治、管、服”为主的现代服务业。规划实施桃园—龙河—吕合的北绕城环线，培育经济发展辅助带，实现经济稳步增长，城乡居民收入差距不断缩小。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，大力发展生态产业，推进康养休闲旅游开发。陈家冲种植观光园项目全面建成，毛菇山、“美丽庄甸”成为市民新的网红“打卡点”，太阳历文化园创成国家3A级旅游景区，彝人古镇“城市名片”作用持续发挥，游客接待人数和旅游综合效益逐年攀升，业兴、家富、人和、村美的美好愿景得以实现。

服务惠民，提升各族群众幸福指数。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，始终抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，下大力提高村（社区）公共服务水平，真正让各族群众共享改革发展成果。全面提升村（社区）为民服务站整体水平，群众就业、教育、社保、医疗、养老、幼托、住房等民生事项实现一站式办理，用优质服务架起了民族团结进步的“连心桥”。以实施乡村振兴战略为契机，建设生态宜居美丽乡村，全面加强乡村治理，促进乡村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善乡村基本公共服务。

共建共治，奏响民族团结和谐乐章。将抓基层治理作为深化党群连心、增进民族团结的重要载体，把济民困、解民忧、享公平作为推进社会治理的出发点和落脚点，发挥村级党组织战斗堡垒作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理格局全面显现。

经验启示

创建最关键的是促团结、共进步、做示范。在改革发展的道路上，东瓜镇始终坚持事业共创、责任共担、成果共享，坚持大家的事由大家一起商量着办，团结带领各族群众手挽着手、肩并着肩，共同团结奋斗。在涉及群众利益的问题上，村（社区）“两委”班子率先垂范，严格落实“四议两公开”制度，做到不分亲疏、不论彼此，一碗水端平，展现出手足相亲、守望相助，人心归聚、精神相依的民族团结新气象。实践证明，只要各族群众像石榴籽一样紧紧地抱在一起，经济繁荣发展、社会文明进步、人民安居乐业、民族团结和谐的美好愿景就一定能够实现。

创建最有效的是破难题、解矛盾、谋发展。发展是解决一切问题的“总钥匙”，东瓜镇坚持把各族群众的幸福感和满意度作为衡量民族团结工作成效的重要标尺，聚焦群众反映强烈的突出问题和制约发展的深层次问题，集中力量解决各族群众民生需求。从以往尘土飞扬的砂石路到如今干净整洁的柏油路，从过去的土墙泥瓦到现在的别墅洋房，处处印证着发展为各族群众带来的新变化。行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决，建档立卡贫困户全部脱贫出列，同全国人民一道实现全面小康，绘就出业兴、家富、人和、村美的幸福新画卷。实践证明，只要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持志不求易、事不避难的开拓精神，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就一定能够把各民族共同繁荣发展、共建美好家园、共创美好未来宏伟蓝图一步步变成现实。

创建最根本的是好日子、好生态、好前景。习近平总书记强调，中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。东瓜镇坚持致富路上决不能让一个兄弟民族掉队的理念，千方百计让老百姓的日子越过越好。抢抓乡村振兴战略全面实施的机遇，进一步调整优化发展思路，从过去靠山吃山、靠水吃水转变为现在人与绿水青山和谐共生、共同发展，通过建设美丽乡村、大力发展乡村旅游等绿色生态产业，让各族群众在家门口就能实现共同致富。