筑牢民族团结基石共谱和谐发展乐章

禄丰市广通镇

基本情况

广通镇地处滇中腹地，东距禄丰市区56公里，西距楚雄州府34公里，南距省城昆明159公里，全镇国土面积361.2平方公里，辖16个村（社区）199个村民小组，全镇总户数14128户，户籍总人口44283人，有7个少数民族聚居村，以彝族为主。耕地面积44457亩，其中水田27132亩，旱地17325亩。森林覆盖率达72%，水利化程度达77%，年平均气温15.8C，平均海拔1758米。广通镇素以商贾云集、人文荟萃、地理位置举足轻重而闻名，是古南方丝绸之路滇洱段的重要驿站，被称为“西来之锁匙，九郡之咽喉”。境内成昆铁路、广大铁路、广姚铁路、320国道贯穿全境，广楚、广姚、广黑公路联通四方，现有17条铁路专线，26个货物转运站（场），23个接卸站台，仓储面积23万多平方米，每年在广通中转交易的各种货物达260多万吨，其中铁路货物年到达量达100余万吨，是滇西八州市白糖、化肥、茶叶、木材、矿产品等大宗物资的交易集散中心，素有“滇中旱码头”之称，先后被列为全省重点建设的30个物流中心、150个特色（商贸型）小城镇和经济发达乡镇之一。

主要做法

抓机制，强责任。成立由镇党委书记任组长，镇长、镇党委专职副书记、宣传委员任副组长，镇属相关部门主要领导、16个村（社区）党总支书记为成员的领导小组。制定《广通镇民族团结进步示范创建工作实施方案》和考核测评各项指标，严格按照创建目标开展工作，把创建民族团结进步示范镇建设工作纳入全镇的目标责任考核，列入党委、政府的重要工作来抓，将任务落实到单位和个人。镇党委、镇政府及民族团结进步示范创建工作领导小组不定期召开专题会议，研究部署工作，全程跟踪掌握全镇民族团结进步示范创建工作开展情况。学典型，促落实。镇党委、镇政府组织镇党政领导班子成员、16个村（社区）书记以及相关人员，先后分别到禄丰市中村乡、牟定县观摩学习民族团结进步示范创建、乡村振兴建设、美丽乡村建设典型，通过学习借鉴典型经验，结合本镇实际，深入分析研究，进一步抓好民族团结进步示范创建工作组织构架、氛围营造、创建载体及融合创建等各方面工作，确保创建工作有效开展。

抓宣传，强意识。为营造浓厚的创建氛围，镇党委、镇政府多措并举，强化氛围营造。发放民族团结进步示范创建倡议书、宣传标语、宣传图片等宣传资料；举办以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为主题的演讲比赛；组织镇老年协会文艺队在全镇16个村（社区）开展民族团结进步示范创建文艺演出活动；组织全镇干部职工开展民族政策理论知识培训和测试，开展民族团结进步示范创建为主题的党课宣讲；利用赶集日开展民族政策法规知识和民族团结进步示范创建工作宣传活动，在城区制作图文宣传标语，在公园、广场、单位制作不同式样的展板宣传，有电子显示屏的单位滚动式播放电子标语。

抓管理，促规范。进一步规范各村（社区）的村务管理，健全完善重大事项集体决策、重大事项“一事一议”、村民代表大会、村务公开、村财务管理、村财务监督、村资产管理、村干部民主评议等各项制度，把民族团结进步示范创建工作与村（组）基层社会治理相融合，维护社会和谐，促进繁荣发展。

抓维护，稳局面。牢记民族团结是各族人民的生命线，积极维护全镇民族团结稳定大局。加强矛盾纠纷排查调处工作。突出工作重点，巩固以镇综治办、派出所、司法所、法庭、村（社区）为核心的控制处置防线，同时将关口前移，深入摸排化解各类信访矛盾，多方协调，力争做到信访群众心事双解。着力改进机关工作作风。机关干部努力做到沉下心、放下身，与各族群众真结亲、结真亲，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。积极开展“最美广通好儿女暨奖勤曝懒红黑榜”“村组党员管理晾晒场”等评选活动，深入施行“一约四会”，突出法治、德治、政治、自治“四治”共融，不断加强村级文化阵地建设和农村文化队伍建设，努力形成村和谐、邻和睦、家和美、人和气的社会新风尚。

抓发展，促民生。以切实为各族群众增进民生福祉为目标，从社会事业、产业发展、社会治理等方面入手，促进各民族群众共同发展。着力抓好社会事业发展。加快教育事业发展，认真落实新型农村合作医疗政策，加大农村环境卫生整治力度，推进国家公共文化服务体系建设，进一步完善以养老、医疗、失业、工伤和生育为主体的社会保障体系，持续扩大新型城乡居民养老保险政策覆盖面。抓实社会救助和救灾救济工作，贯彻落实农村殡葬改革，落实好农村劳动力就业政策。着力抓好疫情防控措施，保持经济运行良好态势。做实招商引资，优化企业服务，强化项目保障，鼓足发展动能。着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。，市域社会治理现代化水平不断提高。

经验启示

只有坚持党建引领，才能精准掌握民族团结进步示范创建方向。广通镇坚持以党建引领民族团结进步示范创建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力在创建工作中争当表率、树立标杆、起好示范。通过党建文化、科技文化、民族文化、法治文化等交流碰撞，促进各民族交往交流交融，努力使基层党组织成为民族团结进步的“主心骨”。

只有坚持加快发展，才能筑牢共同繁荣发展的“压舱石”。广通镇以推动高质量发展为主题，以富民强镇为目标，以强基础兴产业为抓手，不断强化基础和产业支撑，推进一、二、三产业融合发展，经济社会发展主要指标保持两位数增长，人民群众的生活水平不断提高，为建设社会主义现代化打下坚实的基础。

只有坚持比学赶超，才能奏响共同团结奋斗的“最强音”。广通镇将民族团结进步示范创建工作列入“干在实处、走在前列”大比拼内容，纳入镇村组三级考核，明确管理目标、工作目标、考核目标，做到年初定目标，年中有督查，年终有考核，形成遇事有人管、困难有人帮、服务人性化、干群心贴心的良好氛围，使民族团结进步示范创建各项工作得以落细落实。

只有坚持以民为本，才能画好共创幸福家园的“同心圆”。广通镇着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在基础设施建设上，加强农村水、电、路巩固提升改造，全力打造精品工程、优质工程；在村庄整治上分类推进、争当先进，实现环境整洁、管理有序、庭院美丽；在社会治理上，践行新时代“枫桥经验”，坚持问题导向，强化党建引领作用，做到矛盾纠纷不出村，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民，不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感，让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想。