唱响民族团结新乐章

凝心聚力共筑中国梦

大姚县新街镇

基本情况

新街镇位于县城西部，距县城 17 公里，东南与金碧镇接壤，东北与六苴镇、昙华乡相连，西靠石羊镇，国土面积 218 平方公里。全镇辖新街、碧么、团山等 9 个村委会，112 个村民小组，10314 户 27138 人，境内居住着汉、彝、白、回、哈尼等 15 个民族，少数民族人口占总人口的 8.9%。少数民族以彝族为主，分布于大桥、碧么村委会，其他民族零散分布。近年来，新街镇紧紧围绕打造“特色农业镇、观光旅游地、花灯艺术乡、产业融合区、交通枢纽带”五张名片，将花灯艺术与彝族左脚舞等少数民族文化有机融合，形成独具民族特色的花灯艺术，以群众喜闻乐见的方式书写新时代民族团结的锦绣篇章。2017 年至 2022 年，大姚县新街镇龙山石林寺等 5 家单位分别被命名为楚雄州民族团结进步示范单位。2018 年，新街镇被命名为楚雄州第二批民族团结进步示范单位。

主要做法

健全组织、强化统筹，谱写民族团结进步新篇章。新街镇党委始终坚持加强党对民族工作的全面领导，以创新党建工作为抓手，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，扎实推进新时代民族工作迈上新台阶。一是强化组织领导。成立由主要领导为组长的民族宗教工作领导小组，始终把民族团结进步示范创建工作作为全镇的重点中心工作来推进，逐步形成“主动融入、齐抓共管、和谐稳定、同心同行”共创局面。二是建强工作队伍。着力打造学习型党组织，全面提升党员干部政治修养和综合素质，“走出去”与“请进来”相结合，定期组织民宗工作者等外出考察学习，邀请少数民族专家学者、代表到镇开展专题辅导，学习民俗文化、礼仪传统、节庆禁忌等内容，打造“懂政策、知风俗，明目标、顾大局，有措施、懂沟通”的服务队伍。优化民族村组党支部结构，在“两委员一代表”中注重少数民族干部配备比例，增强凝聚力。三是强化项目推动。实施“十百千万”工程，因地制宜在大桥、大古衙村委会建设民族团结进步示范村，打造民族团结进步示范样板。

强化宣传、凝聚共识，激发民族团结进步新活力。一是以开展“四万三进”活动和全面推行“一线工作法”工作为契机，认真组织镇、村、组干部开展民族团结进步示范创建“进机关、进村（社区）、进学校”等活动，不断加强对马克思主义民族观、历史观、宗教观以及党和国家的民族理论政策法规的学习，加强统一多民族国家和民族团结进步的宣传教育，提高各族干部贯彻执行党的民族政策、国家法律法规的能力和水平。二是认真开展爱国主义教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史等，通过学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断凝聚民族团结共识，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。三是深入挖掘地方党史、地方民族史，加强民族地区革命党史人物事迹编修，为民族地区党史国史教育树立标杆，让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，与中国共产党紧密团结在一起，营造一心为党、为国、为民族的“大团结”氛围。

脱贫攻坚、产业铺路，开创民族团结进步新局面。新街镇党委、政府始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为头等大事，当成重大政治任务抓实、抓准、抓出成效。全镇共有建档立卡贫困村 4 个，大古衙、碧么 2 个贫困行政村已于 2016 年脱贫出列，小古衙、斑竹箐 2 个提升工程村已于 2018 年脱贫出列。截至 2020 年底，全镇 786 户 2831 人建档立卡贫困户已全部实现“两不愁三保障”目标，且全部脱贫退出，综合贫困发生率从 2013 年的 12.4% 降至目前的零。2020 年脱贫攻坚圆满收官，保证全面实现小康，一个民族都不能少，一个民族都不能掉队，促进了各民族的团结和谐。2020 年，镇党委政府被州扶贫开发工作领导小组表扬为“楚雄州脱贫攻坚工作先进集体”五治融合、汇聚民心，筑牢民族团结进步新基石。以推进市域社会治理现代化试点工作为抓手，全面推进“政治”“自治”“法治”“德治”“智治”融合，持续加快平安建设，深化“无命案乡镇”“无刑案乡镇”“无毒乡镇”创建。积极争取上级资金，规范化建设了标准化的镇综治中心和为民服务中心。建立 112 个网格，每个网格配备至少 1 名专（兼）职网格员，实行定人、定岗、定责。组建 10 支 300 余人的志愿者队伍，具体做好各村平安村庄建设工作。进一步推进雪亮工程，以校园周边、集镇出入口和人员密集场所为重点，安装视频监控探头 33 个，鼓励群众安装视频监控 200 余个，通过政府统建与群众自建相结合的方式，把预防措施延伸到群众身边。通过提高全镇市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化水平，人民群众的获得感、幸福感、安全感、不断增强。以开展“四个专项行动”为抓手，持续做好民族地区矛盾纠纷排查调处，妥善处理民族群众的矛盾和纠纷。

经验启示

做好民族团结大文章，党的领导是保障。做好新时代民族工作，关键在党。中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。这为我们做好新时代民族工作指明了根本方向。毫不动摇、旗帜鲜明地加强党对民族工作的全面领导，才能为民族团结进步事业提供根本保证。

答好民族繁荣大课题，产业发展是关键。脱贫攻坚，产业铺路，实现民族共同繁荣，方能夯实民族团结的基础。要坚持“以产业发展，促民族团结”行动，夯实民族团结进步经济基础。把民族团结进步示范创建与巩固脱贫成果、推进乡村振兴相衔接，严格落实“四个不摘”，持续落实各民族群众低收入人口帮扶措施，不断凝聚各民族团结奋斗的强大合力，全力促进全镇经济发展。

共谱民族和谐新篇章，凝聚共识是基础。要坚持将宣传教育作为推进工作的重要抓手，全方位延伸宣传触角，在全社会、各领域营造了“民族团结人人有责，开展创建行行参与”的浓厚氛围。