强基础 抓发展 着力打造民族团结进步示范乡

武定县发窝乡

基本情况

发窝乡位于武定县中北部，距县城 68 公里，东邻禄劝县云龙乡， 南接插甸镇、田心乡，西接东坡傣族乡，北与己衣镇、万德镇接壤，是 武定县城至田心、东坡、己衣、万德四乡镇的必经之地。发窝民族文 化底蕴深厚，是知名罗婺故地，有“魅力彝乡 . 生态发窝”的美誉。全 乡国土面积 284 平方公里，下辖 12 个村委会、124 个村民小组，共有 3793 户 14395 人，少数民族人口 10674 人，占总人口的 75%。平均海 拔 2200 米，最高海拔 2906 米 ( 大黑山 )，最低海拔 1285 米 ( 阿过咪以 纳古 )，99.5% 的面积为山区。森林覆盖率达 76.3%，年均降雨量 900— 1100 毫米。近年来，发窝乡紧紧围绕促进各民族共同团结奋斗、共同 繁荣发展，实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，坚持以 铸牢中华民族共同体意识为主线，开拓创新、真抓实干，创建共居、共 学、共事、共乐的社会环境，全乡民族团结进步示范创建工作取得了阶 段性成果。

主要做法

加强党对民族宗教工作的全面领导。乡党委落实民族宗教工作主 体责任。成立发窝乡抓党建促农村宗教治理工作领导小组，制定党建促农村宗教治理原则、思路工作重点和目标任务相关文件，调整上班工作 日，明确星期天为党建加农村宗教治理工作日。乡党委政府高度重视民 族宗教工作，制度上建立了发窝乡党政领导班子成员联系村委会、特殊 组户和到宗教活动场所蹲点调研的工作机制，在组织保障上乡党委、政 府成立了民族团结进步创建工作领导小组，每年乡人民政府与各村委 会、乡级各有关单位签订民族团结目标管理责任状，把民族团结进步示 范创建各项任务落实到单位及村委会，确保宗教活动场所网格化管理和 深入创建民族团结进步示范创建工作落到实处。围绕铸牢中华民族共同 体意识主线开展民族团结进步创建摆在乡党委和政府重要议事日程。发 窝乡以铸牢中华民族共同体意识为主线和核心要义，进一步增强依法治 理民族宗教事务能力和水平，以改善人居环境为突破口，以提高农民素 质和生活质量为根本，以发展农村经济、增加农民收入为核心，突出重 点、集中连片、综合开发、讲求实效，加强基础设施建设，培植产业， 发展社会事业。建立健全宣传教育常态化机制。发窝乡高度重视党关于 宗教问题的理论和方针政策的学习和宣传，利用街天及民族传统节日向 民众宣传党的民族政策。依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活 动的规范管理，发放《宗教事务条例》《云南省民族团结进步示范区建 设条例》786 本。 全面推进中华民族共有精神家园建设。在各族群众中深入培育和践 行社会主义核心价值观。发窝乡集镇所在地建有特色民族广场一个，并 在村庄内显眼位置实施民族文化彩绘以及刷写脱贫攻坚、民族宗教、义 务教育、道路交通安全等政策宣传标语，共刷写苗汉双语的标语共 94 条 ；设立大型户外广告牌有小石桥 3 块，扫者乌 2 块 ；钢结构立式宣 传栏有小石桥 5 个，扫者乌 5 个 ；大型户外宣传画有 6 张。积极实施墙 体绘画彰显民族特色，其中，小石桥村文化墙体绘画 64 幅，花园村委会扫者乌村文化墙体绘画 26 幅，岩子头村文化墙体绘画 22 幅，它亨村 委会烧瓦箐村文化墙体绘画 23 幅，中村村委会鱼塘村文化墙体绘画 25 幅。全面加强国家通用语言文字教育教学，构建课堂教学、社会实践和 主题教育为一体的教育平台。加大民族常识教育普及力度。中小学每周 开设一节《民族常识教育》《民族大家庭》课程，介绍宣传党和国家的 民族方针、政策和各民族文化。 推动各民族共同走向社会主义现代化。持续巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断夯实民 族团结进步基础。近年来，累计报销医疗费用 2827.67 万元，发放城乡 低保、临时救助、特困供养、高龄补贴等民政资金 1803.72 万元，发放 养老保险金 1156.23 万元，实现转移就业 10321 人次，提供 384 个乡村 公共服务岗位、252 个生态护林员岗位，持续开展家庭医生签约服务， 为全乡 65 岁以上老年人 1487 人、孕产妇 87 人、0 至 6 岁儿童 939 人、 高血压 908 人、糖尿病 170 人、重性精神病 91 人、结核病 8 人、残疾 人 478 人、计划生育特殊家庭 16 人和建档立卡贫困人口提供免费续签 服务，签约总数 11994 人，贫困人口签约率达 100%，建立了 14785 份 健康档案，健康档案项目内容完整、真实，建档率达 100%。做好民族 团结进步示范项目的储备工作，将有益于群众生产生活改善、人居环境 提升的项目纳入项目库做好储备，上报大西邑传统村落保护建设、阿过 咪村民族文化广场建设等项目，涉及资金 1506.69 万元。 加强少数民族干部的培养使用。在村级“两委”换届选举工作中， 把德才兼备的少数民族中青年选入村级“两委”班子。2021 年 1 月 10 日，新招聘的 3 名苗族教师全部到岗，分别安排到花园村委会扫者乌小 学、它亨村委会烧瓦箐小学和中村村委会鱼塘小学任教。积极组织民族 地区学生外出参观学习，共计组织三批次 150 余人学生及家长到昆明动物园、富民小水井村参观学习。 提升民族宗教事务治理体系和治理能力现代化水平。积极推进依法 治乡进程，全面落实社会管理创新措施。全面贯彻执行党的民族宗教政 策，积极走访长老、执事等宗教人士，深入群众了解和解决群众的生产 生活困难。落实民族宗教维稳工作机制。积极开展宗教管理工作，按照 “一月一上报、一月一汇总、一月一分析、一季一研判、半年一小结、 一年一总结”和“发现一件、立档一件、发生一件、化解一件、消档一 件”的原则，及时对涉及民族宗教因素的网络舆情进行跟踪、研判和处 置。利用好党群服务中心持续在少数民族和信教群众中广泛开展党的民 族宗教政策、国家法律法规、社会主义核心价值观和爱国主义等的宣传 教育，不断夯实发窝乡民族团结、宗教和睦、社会和谐基础。依法管理 促进和谐。严格依法行政，牢固树立法治理念。引导民族宗教界人士和 信教群众增强国家意识、法律意识、公民意识，做到在法律法规允许的 范围内开展活动。