团结进步促发展 民族和谐一家亲

武定县己衣镇

基本情况

己衣镇地处川滇两省三县交界的金沙江畔，是古川滇交通要道上 的重要驿站。北与四川省会理县隔江相望，东与禄劝县汤郎乡山水相 连，南与万德镇发窝乡毗邻，距县城 122 公里。全镇辖 9 个村委会、98 个自然村、126 个村民小组，现有 4460 户 14609 人。居住着汉、彝、 傣、苗、傈僳等 5 个民族，少数民族人口共有 7684 人，占总人口的 52.58%。镇域面积 219 平方公里，境内最高海拔为 2956 米，最低海拔 为 975 米，均为全县最高和最低海拔，素有“山头飘白雪、山腰开桃 花、山脚稻花香”的美誉。境内蕴藏着丰富的地热资源和旅游资源，有 底蕴深厚的红色文化、特色浓郁的民族文化、神奇险峻的自然风光。

主要做法

政治建设为统领，党建引领抓创建。抓党建促农村宗教治理，把加 强基层党组织建设同民族团结进步示范创建结合起来，把工作着力点放 到村，选优配强村党组织书记 9 名，培养民族工作干部 53 名、致富带 头人 168 名，党组织成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡 垒，每一名党员成为维护团结稳定、促进共同富裕的一面旗帜。加强党 员教育管理，全体党员签订不信教承诺书，把共产党员不得信仰宗教纳入基层党组织组织生活会、民主评议党员的重要内容。 聚焦巩固拓展，推动乡村振兴取得新进展。将民族团结进步示范 创建纳入经济社会发展总体布局，体现到群众生产生活实践中，与全镇 中心工作同安排同部署，持续开展党政班子成员包村、挂户，严格落实 挂包责任，入户了解村情民意、交心谈心，帮助群众解决生产生活中存 在的困难。全力聚焦房、水、学、医、钱五大重点，建立健全防止返贫 致贫长效机制，坚决守住防止规模性返贫的底线。落实“四个不摘”责 任，扎实推进“一平台、三机制”四个专项行动，坚决防止脱贫摘帽后 干部松劲懈怠。健全完善防返贫监测帮扶机制，常态化开展动态监测排 查和低收入人口帮扶，实现了脱贫人口 2143 户 7708 人、“三类”人员 379 户 1035 人的政策兜底惠民生、医疗养老高覆盖、住房安全无隐患、 义务教育有保障、饮水安全覆盖、基础设施大改善目标。开展技能培训 15 期 1027 人次，拨付乡村公共服务岗位补贴 137 人次 131.52 万元。保 障城镇低保、农村低保 1404 人，特困人员 70 人，临时救助 157 户，实 施农村抗震安居房建设 30 户。 打牢基础强创建。利用传统宣传渠道与新技术、新媒体宣传渠道， 采用小喇叭播放、群众会讲解、民族节日展示、标语宣传、干部培训等 方式，广泛宣传民族团结进步好声音、好故事，唱响民族团结进步主 旋律。刷写永久性标语 20 条，制作民族宗教政策宣传册 2000 余份，发 放宣传单 10000 余份，2021 年完成法律专题培训 3 次，会前学法 6 次， 开展法治宣传 7 场次，接受法律咨询 60 余人，受教育人数 1500 人。 促进“三交”强创建。广泛开展少数民族文化保护和传承活动，加 强民俗馆、村史馆等建设，在传承优秀民族文化风俗中凝聚社会价值共 识 ；搭建沟通桥梁，开展联谊联欢活动，举办健身运动会等文体比赛， 促进各民族间感情交流 ；尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，规范完善村规民约，促进各民族交往交流交融，确保搬迁点群众“搬得出、稳得 住、能发展”。

经验启示

坚持不懈抓班子。领导班子是引领发展的旗帜、带领队伍的表率、 协调各方的核心。镇村各级党组织要充分发挥“领头羊”的作用，率先 垂范，以身作则，带头深入群众，学习宣传党的民族宗教政策。要加强 村级阵地规范化建设，着力改善村级组织活动场所，建立干部走访常态 化机制，坚持访民情、听民诉、解民怨，解决群众实际困难。要创新镇 村便民服务工作机制，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。 久久为功抓组织。要着力加强服务型党组织建设，转变工作方式、 改进工作作风，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众， 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 持之以恒抓队伍。按照“千斤重担人人挑、人人肩上有担子”的要 求，把为民办实事作为民族团结进步示范创建工作的出发点和落脚点， 打牢服务根基、提升服务水平。要结合党史学习教育，深入开展“我为 群众办实事”实践活动，积极为群众办实事、解难事，实现全镇民族团 结、宗教和睦的良好局面。