强化组织引领，完善治理工作机制。充分发挥党组织在社会治理中的领导核心作用，进一步发挥党的政治功能、组织功能和服务功能。坚持抓党建促乡村振兴、促乡村治理、促农村人居环境整治提升，坚持和完善责任清单、项目清单、季度提醒清单等工作机制，不断扛牢压实全市各级党组织和党员领导干部政治责任。

强化文化引领，促进乡风文明形成。全市14个乡镇村（社区）因地制宜，将社会主义核心价值观融入市民公约、村规民约、员工守则、学生守则、社团章程、家规家训，制定了务实、管用的村规民约，充分发挥村规民约在维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面的约束规范作用，引导群众遵守公序良俗、弘扬传统美德、促进移风易俗。全市力争“十四五”期末，实现“88615”创建目标，即80%的乡镇创建成为市级及以上文明乡镇，80%的城镇机关、企事业单位、社区及中央省州属驻禄丰单位创建成为市级及以上文明单位，60%的村组达到市级以上文明村标准，100%的学校开展文明校园创建，50%的农户创建成为村级及以上十星级文明户。

强化乡村治理，巩固平安创建成果。在推进自治、法治、德治“三治融合”中，统筹各方力量，构建矛盾纠纷多元预防调处化解机制，实现“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。全市14个乡镇形成了一批有效有力可行的社会治理新机制。比如中村乡推出了红、黄、蓝三级矛盾纠纷评估机制和车载电子物联网、天眼工程；一平浪镇建成了信息化时代城镇管理中心；黑井镇建成了智慧旅游中心；金山镇建成了一村一辅警工作机制和定期研究社会治理工作机制；碧城镇建立了矛盾纠纷交办督办机制；恐龙山镇建立了治安乱点集中整治工作机制，全市各相关单位要继续发挥部门职能，有效整合各方资源力量协调推进乡村治理工作，强化乡村治理的工作合力，共创农村稳定平安，使全市乡村治理工作再上新台阶，建设更高水平的平安乡村。

强化产业融合，促进美丽宜居乡村建设。按照“稳粮增油，扩蔬优畜”农业产业发展思路，大力实施稳粮油、保蔬菜、兴畜禽、优花卉、固烟草、培林果工程，在统筹抓好烤烟、萝卜、鲜食豌豆、鲜食蚕豆、鲜食玉米、白菜等传统产业发展，培强做大生猪、肉牛、花卉等优势主导产业，加快建设集种养殖、加工、销售为一体的生猪、肉（奶）牛、花卉等生产基地，形成基地串珠成线、连块成带、集群成链，不断壮大产业集群。以彩云镇竹溪村、一平浪镇大窝村为代表的中国美丽休闲乡村和以土官镇寨脚村、黑井镇黑井村、广通镇清水村为的省级美丽乡村，一批生态环境优美、产业特色显著、文化内涵深厚的美丽休闲乡村不断涌现。