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蓝 丝 带 清 水 河——云南永仁县永定河流域治理侧记
发表时间:2022-10-11     阅读次数:     字体:【

新时民族网讯(普美贵 普一滢 )永定河是永仁县东北片众多溪流的源头河 云南省永仁县古称左苴,后取永仁县永定、四川省攀枝花市仁和两大集镇之首字称为永仁。永定河,发源于省级风景名胜区——永仁方山西南面山脉沟壑,涓涓溪流汇聚麻栗树水库(1958年所建中型水库,

时任楚雄州副州长张映海为水库工程建设指挥长)欢笑着平缓地流过永仁县城,静若处子,含情脉脉,温润县城河两岸的绿植,养眼着堤岸柳絮佳人,便匆匆过涧谷,飞跌永仁第一奇谷——谷堆山“猛跳峡”(是永仁县城郊有名的八景之首),瀑布的轰鸣声与鸟嘶兽吼组成空灵豪迈的合奏曲,飞流直下跌落百平深潭,激起的啸野嚣瞬间没入元谋芝麻大河,合龙川江水系,在元谋县“江边”没入滚滚金沙江水。真有“两岸猿声啼不尽,激流已过万重山”韵味。然而“水音尚萦绕,流水已无情”,绝尘而去,不再回头。

永定河是云南永仁境内众多名河流的母亲河 (相传古左苴有人类居迹时就有永定河)其河源远流长,福泽两岸数辈子孙。河流流水属地表河,收水面积约160平方公里,河跨2个乡镇,在永仁境内流经约50公里,灌育沿河山林土地两多亩。永仁永定镇辖区沿河10多个自然村及县城约2万人、动植物被滋养。名古河流水涤荡,孕育了河畔“菜园子新石器”出土文物等厚重的文化,在永仁人心中烙下永久记忆,不知寄托多少辈海内外永仁籍游子抹不弃的乡愁。例,明清时期云南纺织工业——民族资本家金龙章名士,后移居美国。在世时留存的儿时记录忆,就是清清永定河水与古左苴“四方街”楻果芽树(此树在县城中心,现已被挂牌围栅栏特护)。

永定河有如染疾耄耋老人被列治理河 思水有源树有根,然羊有跪舔之情人有报养育恩,治理永定河众望所归。文化韵味深厚的左苴经改革开放以来的发展变化,上下左右城乡居民对母亲河无心的伤害,加上治理有效的手段缺失,对守护碧水蓝天净土绿植优美环境至关重要性认识偏颇,曾几何时生活垃圾、农业面源污染、工业废物不同程度往河里排放,使得母亲河流水有污面有蒙尘,宛若身体有羔的人需得重药去疴,方得始终。

在总书记关于环境理论的“新思想”指引下,省州县高度关注环境保护与治理工作,部署落实河(湖)长制,由中共楚雄团州委书记担任河长。永定河污染整治州县乡村四级层层分解责任,发动广大城乡居民共治共管,美化绿化亮化优化县城周边宜居宜业宜游的自然环境与人文环境,增强市政服务功能,提升精品县城品位而着力。记述永定河流域保护和治理感人至深的决策者的笃定,记录众多身穿红马褂头戴红子志愿者的风采与靓丽,记实永仁人大常委会带头执行党委决策部署坚定执着。真是“五月党旗别样红、清绿河流衬碧空”。

从严整治遵法规。该县党委政府历来始终坚持依法行政和依规管理社会事务,坚持“法无授权不可为,法有授权必须为”,依良法重善治,用法治理念解决困难问题与化解矛盾纠纷。把生态文明建设和永定河流域综合治理上升到是否依法行政的高度来认真对待,从权力机关(县人大及常委会)将永定河流域综合治理工作列为年度监督工作重点突出出来,做到监督常态长效化。该县人大常委会听取和审议了2021年度县环境状况和环境保护目标完成情况及生态文明建设工作情况的法定议题,对《中华人民共国环境保护法》开展了执法检查。把永定河综合治理工作作为调研的重点,组织人大代表深入永定河沿岸村庄、相关职能部门等,通过看、听、访等方式,分析查找存在问题,与相关职能部门共同研究提出治理的意见和建议,促其整改改进工作。同时将加大执法检查力度,对《水污染防治法》、《土壤污染防治法》等相关法律法规实施情况适时开展执法检查。县委普法办把生态文明建设方面的法律法规作为“八五”普法的重点内容,广泛深入持久地开展资源节约和环境保护宣传,提高人民群众环保意识,着力在全社会进一步营造共同关注生态文明建设、共同参与永定河流域综合治理的良好社会氛围。

责任担当重履行。该县在落实总书记“关于生态文明思想和赴云南考察重要讲话精神”中重抓执行,通过各级各类型党组织理论学习中心组的学习、观看《东河之问》系列专题片等途径,在解放思想中统一干部群众思想,着力推动流域生态、“四美乡村”建设、治理工作,确保生态安全。成立以党委、政府主要领导为主的领导机构和工作专班,3名副县级领导坐镇指挥部办公室,切实加强领导力量、工作力量。县境内约28公里的治理河段划分为36个网格责任区,分派给36名实职处级领导分包负责,各责任河段委派1名联络员、及时汇总上报工作情况给县总指办,并建有近千名成员的“清河”网络工作群,坚持问题导向,适时通报工作进展情况,做到各网格河流治理责任段工作齐头并进。县上“四长”(县委书记、人大主任、政府县长、政协主席)挤出宝贵工作时间,重视调研、科学部署、从严督查促执行,聚集优势人力资源致力永定河流域治理的克难攻坚。

志愿行动抓落实。人口不到10万、县级财力“保工资、保运转、保民生”异常艰难的永仁县,在县委“小县要有大作为 小县要有大发展”宣言鼓舞下,打好治理环境的人海战,花真金白银强治河保障,风雨兼程锲而不舍强力推进以河流治理为先决作抓手,全县推行全面的环境治理和保护。在争创卫生文明县城、强力治理污河等自然环境的提质晋位上着力,已经成为广大党员干部城乡居民的工作常态和自觉遵循。

“点滴之水映着太阳之光芒”。该县开展永定河专项整治行动四个多月来,仅县人大办机关负责的800米河段,就投入资金3万元购置清污染工具、清运河道内垃圾费用、兑现积分奖励。干部职工参加志愿服务300多人(次),出动私车辆从事清河志愿服务活动100车(次),清运垃圾18吨,清理集中垃圾堆放点5个。累月带头穿梭在“保护母亲河志愿服务活动”的河畔,“青青河边草、淙淙溪水声”衬映着人大人埋头清河检污的身影。

为增强农村居民环保意识。县人大主任亲历亲为,带头对河段治理责任区相邻的村(组)群体农村群众进行环境工作宣讲,参与有奖与环境治理保护问答活动,在村民集中点建立“爱心超市建设”,采取积分兑换方式,引导村民转变生活健康理念,有效处理生产生活垃圾与环境保护矛盾,在乡村振兴战略中争做“四美”乡村建设排头兵、先行者。

众志成城效初显。通过采取“防治结合、标本兼治、水岸同治、人水共治”多重举措,永定河流域湿地化、河坎生态化、河岸景观化,成为了县内外旅游观光休闲的不二之选,源远流长的永定河重现水清、岸绿、景美、河畅的良好生态景观。水质从治理前向治理大幅好转。最近,云南省人民政府云政函〖2022〗78号文命名20个“云南省美丽县城”,永仁县城榜上有名,排位12。

可永定河治理不是一蹴而就的事。据悉,该县在部署未来环境整治与保护工作中建立务实管用长效机制,产业布局把环评工作摆首位,众多部门联动、志愿服务活动长期长久坚持,带动着小区住户、临街商铺经营者、企业主及工人、学生和广大的农村群众主动融入,汇聚成环境整治的浩浩荡荡大军,形成“环境卫生你我他,人人动手齐参加”的良性工作要作机制。

 
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