新时代民族网讯(云南经济日报记者杨德祥 楚雄市民政局罗正美)为进一步健全党组织领导的充满活力的城乡居民自治机制,完善共建共治共享的基层社会治理制度,服务乡村振兴战略,2021年2月第七届村(社区)换届结束后,楚雄市多措并举,充分发挥村民自治组织的作用,在村“三委”指导下,按照省州相关要求,对“一约四会”及“四议两公开”进行集中修订完善,楚雄市高度重视,认真组织实施,抓好工作落实。要求全市154个村(社区)要针对自治章程内容原则空泛、规范性不强、约束力弱化等问题,围绕村(居)民在自治活动中的权利和义务、村级各类组织的职责任务和“四议两公开”等基本工作制度、村级集体经济组织规范运行、树立社会新风尚、村(居)民会议认为应当规范的其他内容等进行集中修订。
针对一些地方村规民约和居民公约制定不规范、群众不易懂、实施不到位等问题,围绕规范日常行为、维护公共秩序、改善人居环境、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗等,采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等表述形式,以村(社区)为单位集中修订村规民约和居民公约。将农村人居环境整治作为村民公约的重要内容,旗帜鲜明地把禁毒工作写入村规民约、居民公约。坚持问题导向,突出务实管用,重点针对滥办酒席、天价彩礼、早婚早育、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费,“等靠要”、懒汉行为,家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性及多女户、上门女婿、未成年人等群体的合法权益,非正常婚恋关系、闹婚陋习,安全生产、卫生环境,涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题把倡议内容融入新的村规民约和“四会”章程之中,把“一约四会”转化为全体村民共同遵循的规范。同时,加强示范引导宣传,号召党员、团员、村组干部、志愿者、宣传员等率先垂范,总结推荐“一约四会”示范村的好经验好做法,通过各种载体加以推广,增强村民群众对落实“一约四会”的信心和树立文明新风的认同感。发挥党员干部示范带头作用。农村广大党员特别是村干部发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,按有关规定处理。
全市154个村(社区)“自治章程”和“一约四会”建设实现制度化、规范化、常态化,使婚丧陋俗、黄赌毒等不良风气得到有效治理,移风易俗成为农民群众的自觉行动,全市上下形成遵纪守法、诚信明理、勤劳节俭、互助友善、崇德孝仁的良好社会生态。通过深化“一约四会”制度的建立,解决了农村移风易俗工作中存在的突出问题。通过将农村人居环境整治纳入村规民约,农村人居环境明显改善,村庄环境干净整洁有序,村民环境与健康意识增强,有效改善了村容村貌,提高了村民生活质量,村民的获得感、幸福感明显提升,为基层社会治理提供了坚强保障。