2017年,楚雄彝族自治州被国家民委命名为全国民族团结进步创建示范州,2016年至2020年,民族团结进步示范区考核连续5年获省优秀等次。
近年来,楚雄州始终把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿于民族工作的全过程、各方面,构建中华民族共有精神家园,推进民族团结进步示范创建,推动经济社会发展,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
强化宣传教育,铸牢中华民族共同体意识
楚雄州长期坚持健全完善民族团结进步教育常态化机制,把铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程,纳入各级党委(党组)中心学习组重要内容,把中华优秀传统文化融入日常教育教学。目前,全州共创建省级民族团结教育示范学校137所,命名云南民族优秀文化教育示范学校8所,中小学、普通高中、中等职业学校开设民族团结教育课程达100%。
近年来,楚雄州深入推进“互联网+民族团结进步”行动,建立创建工作专题网站、微信公众号,精心组织开展“壮丽70年·阔步新时代”“我和我的祖国”“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”“党的光辉照彝乡,彝乡人民心向党”等主题宣传;扎实开展“党史学习教育+民族团结进步”活动,传承红色基因,赓续红色血脉,凝聚各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。
增进文化认同,构建中华民族共有精神家园
在示范创建工作中,楚雄州以社会主义核心价值观为引领,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,先后建成博物馆7个、图书馆11个、文化馆11个、行政村(社区)综合性文化服务中心1100个。
楚雄州认真实施少数民族文化抢救保护项目,持续推进民族文化“双百”工程,促进各民族互通互学互鉴、交往交流交融。截至目前,编译出版了106卷《彝族毕摩经典译著》以及“楚雄民族文化丛书”“楚雄彝族文化丛书”等民族文化书籍;完成梅葛、查姆、火把节等非遗保护项目数据库建设和百米彝绣长卷《中国彝乡·楚雄》创作;编纂出版《彝医药典籍》《楚雄民族节日志》《楚雄民族歌舞志》等民族文化书籍;拍摄制作了《火舞彝山》《彝山彩霞》《彝剧》《查姆古歌》等DVD专辑、专题片、教学片和微电影;成功打造《云绣彝裳》《古薇噜》《彝乡之恋》等民族文化演艺精品和彝族火把节、丝路云裳民族赛装文化节、中国原生民歌节等文化节庆品牌。
形成工作合力,推进民族团结进步创建
楚雄州各级党委政府坚决扛起促进民族团结进步的政治责任,将“民族团结”纳入党政“一把手”工程和各级党委政府重要议事日程,列为综合考评和大比拼等的重要内容。制定出台《楚雄州关于建设全国民族团结进步示范区的实施意见》等系列文件,为高质量打造民族团结进步示范区提供有力政策支撑。
楚雄州还积极探索建立了滇川五市(州)少数民族流动人口服务管理跨区域城市民族工作联动协作机制、共创民族团结进步联盟工作机制、“8+N进”等创新举措,全力推动全州民族团结进步示范区建设。
经过不懈努力,全州示范创建工作取得显著成效——武定县、双柏县、永仁县、楚雄市紫溪镇、栗子园社区、彝人古镇社区等被国家民委命名为全国民族团结进步创建示范单位,全州创建省级示范县市4个、示范单位243个,州级示范县市6个、示范单位1259个、示范家庭256户,县级示范单位2269个。
聚焦民生福祉,加快经济社会发展
加快发展是增强民族团结的核心问题。楚雄州始终把加快民族地区发展摆到更加突出的战略位置,抓紧抓实。到2020年底,楚雄州7个贫困县摘帽、25个贫困乡镇退出、644个贫困村出列、33.4万贫困人口脱贫,圆满兑现了“全面建成小康社会、一个民族都不能少”“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的庄严承诺。
“十三五”以来,楚雄州聚焦发展不平衡不充分问题,打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。加快建设“五大枢纽”现代化基础设施体系,实施“十八项巩固拓展衔接工程”,“十三五”GDP年均增长9.4%、增速居全省第3位,2020年GDP达1372亿元,在全国30个民族自治州中排名由2015年第11位上升到第7位,民族团结的物质基础不断夯实。
为让各族群众共享社会发展的成果,楚雄州不断健全多层次的社会保障体系,推进基本公共服务均等,目前,全州学前三年毛入园率达91%、九年义务教育巩固率达98.88%、高中阶段毛入学率达94.28%,均高于全省平均水平。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
推进法治建设,增强民族事务治理能力
民族事务治理是国家治理体系的重要内容,民族工作法治化是全面推进依法治国的要求。
长期以来,楚雄州充分发挥民族区域自治制度的优势,相继颁布实施1部自治条例、11部单行条例、5部地方性法规,用法治保障民族团结进步成果。
在“六五”“七五”普法教育期间,楚雄州通过全国市域社会治理现代化试点工作,完善党建引领“一部手机治理通”系统平台功能,积极推进基层民主法治建设,深入开展抓党建促农村宗教治理,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,全力加强对各类矛盾纠纷隐患的排查化解工作,持续巩固了民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。