新时代民族网讯（民族时报记者陈明海）近年来，万花社区党总支紧紧围绕城市基层党建与民族团结进步“双推进、双融合”工作发展的要求，始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强各民族交往、交流、交融，以居民需求为导向，以区域共建为桥梁，以提升质量为重点，有效发挥城市社区党总支、社区居民、社会组织、在职党员、共驻共建单位五要素作用，逐步形成“一引领、四参与、五环联动”的城市社区党建工作新格局，提升了城市社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，注入城市社区党建工作新活力，奏响民族团结进步最强音。
基本情况
大理市太和街道万花社区成立于2009年2月，位于下关城区西北部，下辖12个居民小组，辖区面积3平方公里，辖区人口28750人， 7250户，少数民族人口11302人，流动人口1276人，辖区有花韵蓝湾、康典佳园等42个居民小区，社区设党总支1个，设总支委员7人，党总支下设18个支部，党员总数372人。有机关企事业单位10个，学校6所，卫生医疗机构1家，企业300多家。近年来，万花社区党总支始终坚持以党建为引领，以需求为向导，成立“大党委”，实行“三联三促”工作法，有效破解了城市基层党组织工作覆盖难、管理难、服务难、治理难的“四难”问题，实现了城市基层党建工作全覆盖、党建工作全参与、各项工作全融合。
一、工作机制联建，强化职责促融合。
社区党总支吸收有代表性的共建单位、驻区单位党组织负责人，担任社区大党委兼职委员。“大党委”班子职数17人，采取“专职+兼职”的模式。“大党委”书记由社区党总支书记担任，主持日常工作； 兼职副书记和兼职委员主要由驻区、结对单位党组织负责人、驻社区党员民警、在职党员担任，驻区、结对单位、非公经济的党组织均有1名党员作为联络人，使社区“大党委”在成员构成上更具代表性，更具有统筹各方的能力。
一是建立联席会制度，社区“大党委”召集各成员单位，每季度至少召开一次“大党委”联席会议，认真研究商议辖区内近期工作要务及群众急难愁盼的事情，解决社区建设和管理中的热难点问题，对辖区内工作做出决议。社区“大党委”书记定期向上级党组织汇报各成员单位委员工作情况，辖区单位党组织在社区基层党建工作中由“无责”变“有责”，找准职责定位，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商。二是推行轮值书记制度。社区每月安排一天，由结对单位党组织负责人到社区担任轮值书记。社区将征集到的议题进行分门别类的梳理，突出资源均衡分布，根据议题的性质和内容向结对单位发出邀请，由单位党组织负责人到社区开展轮值工作，实现一线收集问题、一线解决问题，切实提升共驻共建互联互动单位的责任感和参与度。三是根据社区情况，将辖区划分成5个网格，16家联建单位根据各自优势、特点，划分、组合到相应网格区域，明确职责，开展精细化服务。通过开展入户走访、召开工作例会等方式，定期收集掌控社区信息，及时发现解决各类问题，实现小事不出网格、大事不出社区。
二、党建工作联抓，共同学习促进步。
社区“大党委”借力各成员单位党建资源优势，采取“党建工作共做、党建资源共享、精神文明共建、服务难题共解”方式，形成以社区“大党委”为统领、联建各单位党组织和全体党员共同联动的区域化党建格局。成员单位每月派驻宣讲员、党建指导员、骨干业务员与社区工作人员结对子、教方法、学经验，帮助社区工作人员提高党建业务水平，规范社区党组织各项工作。
三、服务群众联做，共建共享促和谐。
着眼引导社区居民共同参与、共同受益，建立居民“点单”、大党委“接单”的服务模式，采取网格员入户走访、问卷调查、征集微心愿等方式，广泛征求居民意见建议，将敬老助残、综治维稳、环境治理、老旧小区改造、便民服务等内容纳入“民生菜单”，使社区党建工作契合居民需求，吸引居民踊跃参与。截止目前共梳理征集到的有效“需求清单”16条，实现居民“微心愿”21个。
社区“大党委”通过整合驻区单位、家政公司、个体工商户等资源和力量，设立了社区家政服务中心，中心从贴心服务居民群众入手，专门精选辖区内口碑好、品质好、服务好的商家组成 “爱心联盟”，对低保户、困难户、残疾人员、孤寡老人给予优惠服务，使广大居民群众不出社区就能享受规范、便捷、精准的家政服务。满足了居民群众全方位、多层次、个性化需求，构建起上下联动、优势互补、资源共享、共驻共建的服务机制。通过考察筛选和洽谈，将社区内的新来家政、喜福来超市等商户列入社区家政服务中心成员，与商家达成服务共识:对低保户、困难家庭、残疾人员、劳动模范、孤寡老人等特殊给予优惠服务。按照便民、利民的原则，充分发挥市场机制的作用，整合法阳律师事务所、爱君家政、活水音乐培训中心、金晖锁业等社区服务资源，有需要的群众拨打社区政服务中心电话，由社区工作人员为其联系相关的服务，群众足不出社区，就能享受法律援助、母婴护理、音乐培训、代收快递、电器维修、清理下水道、开锁配匙、房屋中介等综合服务。同时，建立了社区法律援助队，主要由法阳律师事务所、法检系统的热心退休人员两部分组成，每月20日进驻社区的法阳律师事务所专业律师，随请随到的法检系统热心退休人员，两支队伍相辅相成、共同为社区居民提供法律咨询和调解服务。构建了一个供需双方的信息平台，形成覆盖社区的方便快捷的信息传递网络，极大地便利了社区居民的生活。
结合党史学习教育活动，扎实开展“双报到双服务双报告”工作，严格落实网格管理机制，11家成员单位共同参与到社区日常工作中，扎实开展好“我为群众办实事”等活动。党总支先后引导1674名在职党员选岗认岗、参与服务，促使在职党员“八小时之外奉献在社区”；“大党委”成员单位大理市工商联积极开展“爱心圆梦 有你有我”主题活动，对1名困难家庭“上学难”子女进行帮扶，资助爱心款2万元；大理州妇联对社区残疾儿童、少数民族流动人口困难家庭儿童2人定点帮扶，实现孩子需要图书、智力玩具、需要陪护、心理疏导的“微心愿”；农业发展银行大理州分行开展金融知识、民法典宣传活动，不断提高居民法律知识；云南煤矿安全监督局大理监督分局关注网格区康典佳园小区打造“红色物业”工程，积极出谋划策，出资建设小区“爱心读书屋”，社区“大党委”充分发挥优势，组织发动单位党组织参与社区公益活动，云南建投路桥支部，定期为社区老旧小区进行消防安全排查，消除安全隐患，并认领需求清单1份，定点帮扶走访困难家庭，送去生活物资，募集爱心款2100元；大理州中医院党支部携手社区开展 义诊活动，收到社区居民的好评。社区“两新组织”爱君家政服务有限公司党支部慰问地震灾区200多人次，开展免费技能培训20多次，为1000多人搭建了就业、创业平台。截至目前，共组织成员单位党组织、在职党员开展反电信诈骗宣传、抗震救灾、疫情防控、疫苗接种、爱国卫生“七个专项行动”、文明劝导、法律知识宣传、“白族大本曲传唱”、“和谐民族情 邻里美食宴”、“铸牢中华民族共同体意识”、“边疆人民心向党”、“白族三道茶展演”等主题活动423次，聚焦平安、绿色、文明、文化、团结、幸福6个方面，大力提升民生福祉，努力提升居民的安全感、获得感、幸福感，不断铸牢中华民族共同体意识，形成共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园的良好态势。
小社区，大党委，共建共治让社区更美好！万花社区将以社区“大党委”为抓手，通过“三联三促”，明确工作职责，实现社区“大党委”组织优势、党建资源、服务功能最大化，推动社区党组织与辖区单位党组织深度融合、共建共治。深化社区党建品牌，形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。