新时代民族网讯(云南经济日报记者杨德祥)多年来,云南省楚雄彝族自治州永仁县维的乡始终坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,不断夯实民族团结进步的思想基础、物质基础、群众基础,全乡彝族、汉族等各民族“亲如一家”,干部群众同心同向,开创民族团结工作新局面,谱写了民族团结奋斗历史的新篇章,呈现出经济发展、民族团结、社会和谐人人拍手称好的良好局面。2019年获得“州级民族团结进步示范乡”称号,近年来成功创建1个“省级民族团结进步示范村”、3个“省级民族团结进步示范组”、30个“州级民族团结进步示范村组”。
楚雄彝族自治州维的乡地处永仁县城以北,位于金沙江畔的方山脚下,东临永定镇,南与猛虎乡接壤,西同中和镇相连,北和攀枝花市平地镇、啊喇乡一路相隔,辖区面积206平方公里。境内最高海拔2588米,最低海拨1556米,属半山区,森林覆盖率77.5%。全乡辖7个村委会86个村民小组,2019年末有总户数2918户,总人口11673人,境内居住有汉、彝、傣、傈僳、回、白等民族,少数民族8476人,占总人口数的72.61%。2020年农村常住居民人均可支配收入达12523元。
永仁县维的乡民族团结,经济蓬勃发展,社会和谐,欣欣向荣。他们的主要做法和基本经验有以下四个方面:
一是坚持党的领导,团结之花常开长盛。党的领导是民族团结进步事业朝着正确政治方向前进的根本保证。党的十八大以来,维的乡深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,把加强党的领导贯穿到民族团结进步示范创建工作的各个方面。
强化组织领导。把民族团结进步示范创建工作作为“一把手”工程,成立专门创建机构,完善机制方案,构筑协调统一的工作格局。乡党政主要领导亲自安排、亲自部署、亲自把关,专题研究部署民族团结进步示范创建工作,常态化召开民族工作会议;坚持把党的民族政策、法律法规精神纳入党委理论学习中心组学习内容;将民族团结进步示范创建工作列入重要议事日程,与全乡基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项重点工作相融合,同安排、同部署、同检查、同考核。以机制健全、人员充实、措施到位、经费保障推进全乡民族团结进步示范创建工作扎实开展。
加强队伍建设。打造一支素质优良、敢于担当、清正廉洁的基层党组织带头人队伍,切实为民族团结进步示范创建工作续航助力;把民族政策法规纳入在职干部理论学习的重要内容,提升全乡干部的民族政策水平和开展民族工作的业务素质;注重少数民族村组干部选拔和任用,全乡村组干部中少数民族占比80%以上;各民族干部团结共事,相互理解,相互支持,全力落实民族政策,办好民生实事,有力推动了全乡民族团结进步事业。
二是产业发展促增收,夯实物质基础。习近平总书记指出“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙”。多年来,维的乡始终把发展作为解决一切问题的关键,主动服务和融入国家和省州县发展战略,努力提高协调发展和可持续发展水平,以发展促团结、以团结聚人心,不断把民族团结进步事业推向前进。
在永仁县委、县政府的正确领导下,维的乡立足特有的产业资源优势,坚持以“绿色+”“特色+”“互联网+”的理念,谋划主导农业产业发展,走稳产业发展带动各民族群众共同增收致富的路子,“板栗大乡、烤烟强乡、樱桃名乡”建设迈出了强健而有力的步伐。截至目前,全乡共有板栗3.84万亩, 盛果期面积2.6万亩,年产量达8800吨,产值达6800万元;2020年全乡755户农户种植烤烟8860亩,全年收购烟叶120万公斤,产值3380.9万元;全乡共有樱桃1.1万亩,其中盛果期面积0.9万亩,2020年,全乡樱桃丰产面积达0.95万亩,实现产值5550万元,完成阿者尼200亩高产樱桃示范园提质改造;全乡种植石榴0.56万亩,年产值达4300万元;因地制宜发展石榴、桃子等经济林果种植,稳步推进以黑山羊、生猪、肉牛养殖为主的畜牧业健康发展,全乡各族群众实现“有产业、能致富”,各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展。以普及科技知识为重点,引导各族群众把思想观念统一到民族团结、发展经济上来,各族群众思想观念不断更新、民族团结意识逐渐加强;强化农产品“三品一标”认证,打造“维的品牌”,强化专业合作社的培育,完善现代农业产业经营机制;探索网络电商发展,共建成6个农村电商服务网点,进一步拓展销售渠道、延伸产业链,提升农业产业附加值;坚持按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的林业发展思路,推进实施退耕还林、陡坡地生态治理、造低效林改造,改善生态环境,促进维的生态效益、经济效益和社会效益的统一;发展壮大少数民族地区村集体经济,科学制定发展思路,积极引导各民族干部集中精力投身脱贫攻坚与乡村振兴的衔接、经济发展各项工作,不断夯实民族团结进步事业的物质基础。夜可腊村的彝族农民刘建莉告诉记者,她家种了80亩板栗,去年年收入7万多元,今年收入10万元没有问题。
三是强化民生保障,凝聚民族合力。始终贯彻以人民为中心的发展理念,坚持初心不动摇,把保障和改善民生放在更加突出的位置,不断满足全乡各民族群众对美好生活的向往。脱贫攻坚工作扎实开展,教育、医疗、文化等社会公共服务供给得到加强,各族群众生产生活条件进一步改善,少数民族发展能力不断增强,切实提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
基础设施建设强力推进。统筹城乡基础设施建设总体规划,扩大基础设施公共服务供给,加强交通、水利等网络建设。“十三五”期间,累计建成并硬化道路110.33公里;建设村级水厂、分布式供水点,架设人饮管道42.2公里;建设村级电站9个;建设文化活动室27个;全乡所有小组均通动力电,网络宽带全覆盖;民族团结进步示范村组建设累计投入财政民族专项资金600余万元;农村危房及旱厕改造顺利推进;易地扶贫搬迁稳步实施。全乡各民族群众住房、生活环境、生产出行、人畜安全饮水等条件大幅改善。
惠民政策全面落实。乡党委政府通过密切联系各民族群众,问政于民、问需于民,切实把各族群众的所思所盼变成现实,把民生实事落到实处、办在群众的心坎上。文化、医疗、公共服务设施健全,城乡居民养老保险、医疗保险、低保、五保等政策全面落实;加强学校基础设施建设,教育条件稳步提升,“两免一补”等教育政策落实到位,充分重视少数民族青少年教育工作;标准化卫生室覆盖到位,医疗条件大幅改善,群众看病难的问题得到解决;在民政、就业等政策方面重点针对生活困难的少数民族贫困人口倾斜,各族群众共享改革和发展的丰硕成果。
人居环境明显改善。持续推进城乡人居环境整治,通过爱国卫生“七个专项行动”,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化、美化为重点的突出环境问题整治,新建覆盖村组的临时垃圾堆放点、垃圾池、公厕,更换老旧垃圾桶,健全完善公共设施和环境卫生机制,垃圾收费制度从无到有,各族群众获得“水清、路硬、村亮、村绿、村洁、村美”的生活环境。
四是推进社会治理,创建和谐环境。着力推进法治平安维的建设。把民族团结进步示范创建与平安创建相结合,推进社会治理体系深度融合。坚持各民族一律平等,保证各民族公民平等享受权利、平等履行义务;开展民族宗教方面矛盾纠纷排查整治、抵御极端势力思想传播及渗透;强化法治宣传教育,深入开展扫黑除恶专项斗争,充分调动各族群众参与到扫黑除恶专项斗争工作中来,辖区社会安定有序。
有效创新乡村治理体系。结合“自强、诚信、感恩”教育实践活动的开展,建立健全“村规民约”正负清单,以“五美”乡风文明建设作为有效载体,推进乡村文明建设,推动移风易俗、成风化人。通过采取各民族群众互相监督、互相管理、互相教育等方式,有效化解陈规陋习,实现了全乡各民族群众的自我管理、自我教育、自我服务、自我约束目标,取得了良好的效果,全乡各民族团结和睦新风尚蔚然成风。
精神文明建设扎实有效。实施好文化惠民工程,文化基础设施全面加强,文化服务网络广泛覆盖,各族群众精神文化生活不断丰富。截止目前,全乡7个村委会,86个村民小组村村通、户户通广播电视信号达到全覆盖;全乡有文化活动场地53块,文化活动室65 个;“农家书屋” 覆盖7个行政村,存书达到9426册;全乡有业余文艺演出队14支370人,每年开展文艺演出50余场次。全乡新时代文明实践所、站、点围绕打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”目标,扎实开展公民思想道德建设,强化各民族群众爱国主义教育、未成年人思想道德教育,引导各族群众自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者;全乡8支宣讲队伍和14支文艺演出队,充分利用村组会议、民俗节日时机通过群众喜闻乐见的方式和载体,持续深入地开展党的民族理论政策和民族法律法规教育,建设各民族共有精神家园,进一步增强各族群众参与民族团结进步示范创建的自觉性、主动性、积极性,“三个离不开”“五个认同”思想深入人心,社会价值共识充分凝聚,各族群众听党话、感党恩、跟党走,为民族团结进步创建工作凝聚强大力量。
民族文化繁荣发展。近年来,积极组织乡村民族文化演出队参加省州县各类比赛展演,大力保护传承优秀民族传统文化;连续举办了五届维的乡落水洞樱桃文化旅游节,充分融入本地彝族、傈僳族等民族文化色彩,将展示民族服装、弘扬民族文化作为重要内容,进一步增强全乡各民族群众的自豪感和自信心,展示维的多民族团结的良好形象;深入挖掘民族文化符号,盘活民族文化资源,依托落水洞、阿者尼等省级民族团结进步示范村组优势资源,探索打造一批产业强、群众富、环境好、村庄美、人和谐的乡村旅游示范点,实现民族团结、文化发展、群众增收;强化典型示范带动,大力选树和广泛宣传民族团结先进典型,2019年维的乡获得“州级民族团结进步示范乡”称号,近年来全乡成功创建1个“省级民族团结进步示范村”、3个“省级民族团结进步示范组”、30个“州级民族团结进步示范村组”。
民族团结铸和谐,凝心聚力促发展。各民族团结融合,聚为一体,源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近。如今的维的乡,处处盛开民族团结之花,各民族兄弟姐妹相亲相爱、荣辱与共、团结互助、艰苦创业,共同谱写着民族团结进步、经济繁荣发展、社会和谐稳定的华丽篇章。