新时代民族网讯（双柏县民族宗教事务局）哀牢山巍然屹立、逶迤绵延，石羊江静谧透彻、奔流不息。??嘉小镇依山傍水，自古享尽物华天宝；镇内百姓勤劳朴实，世代续写人杰地灵。山水无语，却默默记录了小镇千年来的沧桑变化，培养了鄂嘉人民刚强勇毅、开放包容的民族特征。
近年来，双柏县鄂嘉镇主动融入和服务于县委“生态立县、绿色崛起”战略，坚持以“六个一”为总抓手，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，深入推进乡村振兴战略走深走实，“三农”工作呈现新局面。围绕县委乡村振兴“六个一”工作目标任务，探索出了一些好经验和好做法，取得较好的工作成效。
做好“融合”文章，特色产业多元发展
让每一个村都成为产业发展示范村
乡村振兴，产业兴旺是重点。鄂嘉镇始终将农业现代化和“三农”工作、乡村振兴结合起来，坚定不移走特色农业产业引领乡村振兴之路，进而向农业产业强镇迈进。高山云药一枝独秀。近年来，鄂嘉镇抢抓县委政府“一县一业”“生物医药大健康产业”发展和全县“一带一心两核两片”的中药材产业空间布局的机遇，依托镇内丰富的林地资源，以“林药结合”的模式一体推进中药材产业和康养旅游产业融合发展。将中药材生产、销售、康养旅游等产业有机结合，不断延长中药材产业链条，2020年，实现中药材种植面积2.52万亩，产值6482万元。传统种养富民增收。种养殖业作为??嘉镇传统优势产业，对全镇百姓增收致富起到了支撑性作用。2020年，鄂嘉镇加大对种养殖业支持力度，落实各项惠农政策，加强种养殖技能培训，激发百姓积极性，全年完成粮食播种面积6.7万亩，实现各类粮食产量2112万公斤。大牲畜存栏11.4万头、家禽存栏9.7万羽，大牲畜出栏7.1万头、家禽出栏11.2万羽，畜牧业产值突破4.8亿元，极大增加百姓收入。热作开发如火如荼。低热河谷地带，常年无霜，雨热均足，是发展热作产业的天然沃土。长期以来，鄂嘉镇将热作产业作为特色产业培育，发展了甘蔗、水稻、咖啡等经济作物。2020年共种植甘蔗1.5万亩、水稻1.28万亩、咖啡0.2万亩，实现产值0.7亿元。康养旅游欣欣向荣。依托厚重的历史文化、独特的民族风情、壮美的自然风光和独具韵味的“中国·哀牢·鄂嘉中元节”等民族传统节日，逐步完善旅游基础设施，打造精品旅游线路，文化旅游产业得到进一步发展，2020年，共接待游客2.2万人，实现旅游业收入1800万元。
截至目前，鄂嘉镇共创建产业发展示范村5个，产业发展示范村民小组125个。密架村被命名为第十批全国“一村一品”示范村镇，红山村成功创建州级“一村一品”。
做靓“宜居”文章，人居环境全面改善
让每一户农舍都建成美丽的小康庭院
走进鄂嘉的百姓家里，第一感觉就是“现在的农村再也不是脏乱差的代名词，与城市相比差距在逐渐缩小”。路边垃圾成堆的景象在这里已成为历史，取而代之的是封闭式垃圾池和崭新的垃圾桶，成为村庄一道独具特色的风景线。“绿色革命”定基调。鄂嘉镇深入践行新发展理念，坚持“两山理论”，全面压实生态环境保护责任，严守生态红线，严格生态环境执法和督察问责，统筹推进山水林田湖草综合治理。加大天然林保护、退耕还林还草、陡坡地治理、河道治理力度，全面优化乡村生态环境。“厕所革命”祛顽疾。结合鄂嘉镇实际，探索实践厕所无害化改造，加快推进农村“厕所革命”，确保经济上可接受、方式上可推广。截至目前已改造完成1346座。实现集镇公厕品质化、农村公厕标准化。“垃圾革命”促提升。结合鄂嘉镇人口布局和交通通达情况，研究提出人居环境提升治理工程“一镇两治三步走”策略，在“水弥线”沿线设置临时收储垃圾桶，在交通不便的村组新建临时收储垃圾池，在各村民小组安置部分垃圾桶，积极发挥好公益性岗位的作用，切实做好203个自然村309个村小组的垃圾收集、转运，加大污水横流、臭水沟、黑水塘和广告牛皮癣治理清理力度，不断提升镇村人居环境。移风易俗树新风。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。围绕着力提升现代乡风文明水平，鄂嘉通过深挖文化底蕴，创新农村社会治理机制，203个自然村制定村规民约，涉及邻里和谐、移风易俗、遵纪守法、孝道传承等方面，大力推进精神文明建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，倡导勤劳致富，有效促进乡风村风民风好转。
截至2020年，共创建“小康庭院”4936户、州级“美丽庭院”示范户3户、县级“美丽庭院”示范村2个、示范户20户。
做大“人才”文章，致富能手压茬涌现
让每一名农民都成为新型职业农民
培育新型职业农民是实施乡村振兴战略的重要抓手。鄂嘉镇党委结合县委对鄂嘉镇人才培养工作的要求及时调研并制定完善了“引凤还巢”政策，吸引本土人才回归，发展“回归经济”并取得初步成效。“内培”，抓素质能力提升。充分调动镇内企业、合作社、家庭农场等新型经营主体组织互助的积极性，发挥中药材、蔬菜、畜禽养殖等专业合作社的桥梁纽带作用，为农民提供知识宣传、技能培训、信息推介、产品销售“一条龙”服务，增强农民自主发展能力。同时，充分利用农村远程教育资源，在各村（居）委会设立远程教育网点，对农民进行就业技能培训。2020年，全镇共开展各类农村实用技术培训60余次，受训人员达2700多人。截止目前，共培训认定新型职业农民267人。“外引”，抓优秀人才回归。2020年，鄂嘉镇在全镇14个村（社区）共摸排出优秀人才698名，挖掘本土人才38人，发展“回归经济”实现产值8100万元；回引农村优秀人才63名，建立优秀人才信息库，将信息库中的优秀青年人才发展成为党员。建立村级后备力量培养机制，做好日常跟踪和管理，以“成熟一个、回引一个”的原则，共成功回引22人到村任职，成为带领群众致富的“领头雁”。通过政策扶持、鼓励引导，一大批新型职业农民正如雨后春笋般涌现。“扬帆”，抓先进示范带动。在镇内培树一批优秀农业人才，用他们的成功案例，激发群众发展产业的积极性，通过能人领办项目、创建基地、示范引导等措施，辐射带动周边群众学技术、发展产业、共同致富。
截至目前，鄂嘉镇共培训新型农业经营主体带头人、农村实用人才带头人38人，带动农业专业合作社147家、种植大户28户、养殖大户166户，“领头雁”效应得到充分发挥。
做强“组织”文章，龙头效应初见成效
把每一个基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒
??嘉镇始终坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，致力于把农村基层党组织建成带领群众增收致富的坚强战斗堡垒。建好班子强带动。鄂嘉镇以村“两委”换届选举为契机，将讲政治、有本领、重品行的村内优秀人才选任到村“两委”班子中来，实现14个村（社区）党总支书记、主任“一肩挑”。抓实党校、党员实训基地培训，每年对村党总支记、主任、党小组长进行分级轮训。进一步增强村党组织“主心骨”作用，以组织强助推乡村兴。带好队伍强支撑。鄂嘉镇始终加强对党员队伍教育管理，严把党员入口关，同时，注重发挥青年人才党支部作用，结合“致富先锋行动”，把优秀致富能手培养为村干部或后备干部，充分发挥农村党员带头致富、带领群众共同致富的作用。完善机制强保障。鄂嘉镇按照“村（社区）综合体、百姓会客厅、党建主阵地”的定位，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台。用好用活村级活动场所，开展各类村组自治管理活动和生产活动。健全完善民主决策程序。严格执行“四议两公开”管理办法，进行民主决策、民主协商和民主管理。
截至目前，农村基层党组织规范化建设100%达标，实现党员进党校培训全覆盖，圆满完成村“两委”换届选举。14个村（社区）集体经济均超过5万元，年底8个村可超过10万元。
做优“挂包”文章，干群关系水乳交融
把每一支挂包和驻村工作队都打造成深受群众欢迎的不走工作队
从脱贫攻坚开始，挂包帮扶鄂嘉镇的15家州县部门、数十人的工作队深扎在??嘉大地的每个角落，他们与??嘉的百姓因组织安排而相遇，因尽心帮扶而相知，营造了工作队员一届接着一届干、“一张蓝图”绘到底的工作氛围，真正把驻村工作队员发展为村级‘四大员’。当好党建指导员。坚持深入基层，掌握村情民意，帮助建好村“两委”班子，健全村级组织，完善各项规章制度，切实抓好基础党务工作，指导帮助完成支部规范化达标创建，进一步推进基层组织建设。在抓队伍建设、民主决策、工程监管、民生需求上积极把关。同时，充分发挥活力强、学历高、眼界广、电脑熟等优势，对村组干部进行“传帮带”;当好政策宣传员。围绕“三讲三评”和“自强诚信感恩”教育活动开展宣传。充分利用村级会议室、党员活动室、文化广场等阵地，通过召开村民大会、村小组会、群众座谈会等形式，与群众深入交流，宣传政策、增进了解。通过培训会、宣传栏、广播站、公众号和进村入户等方式，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，系统宣传党的路线方针政策和国家法律法规，切实提高群众对党和国家大政方针的知晓率，让群众真正享受到惠农政策带来的好处;当好民意调查员。充分配合村组干部走村入户，与群众面对面、心贴心、实打实地交流，认真广泛听取群众意见建议，真正把底子盘清，精准掌握所派驻村的基本村情，针对基本村情民意进行分析研究，理清发展思路。充分发挥自身优势，结合驻村实际，协助村“两委”积极谋划，发展持续稳定增收项目，为乡村振兴提供强有力的产业支撑;当好纠纷调解员。及时建立合理诉求体系。整合镇党委政府相关站所力量，广泛开展普法宣传，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，建立合理诉求体系，做到“问题不上交”。在走村入户过程中，及时发现苗头性问题，最大限度地将各种不稳定因素消除在萌芽状态，高水平推进平安基层建设。确保农村社会稳定，提高群众获得感幸福感安全感。
做实“治安”文章，平安建设亮点纷呈
把每一个村都建设成为平安乡村
乡村之治是乡村振兴的重要内容。长期以来，鄂嘉镇以“五大专项行动”为抓手，着力解决社会治理难题，为推动全镇高质量发展提供安全稳定的社会环境。首先，践行“五大专项”，打好“组合拳”。党建引领。强化基层党建在矛盾纠纷化解中的关键作用，常态化开展党员学习教育，使广大镇村党员干部成为矛盾纠纷排查化解的主力军。扫黑除恶。在查找短板、深挖根除、乱点整治上下功夫，突出巩固成效，摸清薄弱环节，加强队伍建设，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。平安守护。结合镇情实际，对重点问题和重点人员进行全面排查，把全镇划分为309个网格联防联控，对辖区内的矛盾纠纷及公共安全不稳定因素做到“底数清、情况明、不遗漏、全覆盖”。文明实践。建设新时代文明实践所1个、实践站14个，组建志愿服务队8支，用社会主义核心价值观弘扬时代精神、引领价值取向、传承优秀文化、培育文明风尚，组织开展学习时代楷模、寻找“最美??嘉人”，用实际行动引导群众明德向善。其次，配强专业队伍，用好“尖刀连”。选优配强矛盾纠纷化解队伍。构建五级调解队伍，负责对全镇矛盾纠纷进行调解。构建文明实践宣传队伍，宣讲、播放社会主义核心价值观、普法、以案释法等内容，教育、引导群众听党话、跟党走、感党恩组建执法尖刀队，促进多部门联合执法，下大力气整治影响社会和谐稳定的治安乱点乱象，依法严厉打击各类违法犯罪行为，持续维护社会和谐稳定。2020年，鄂嘉镇共排查矛盾纠纷216起，调解216起，调解率达100%，人民群众的安全感和满意度不断提升，平安乡村建设取得阶段新成效。
“哀牢山水蕴文脉，鄂嘉儿女有情才。试问高峰高几许？踏巅迈步又重来。”今天的鄂嘉，正以前所未有的姿态，站在新的历史起点上，在乡村振兴的康庄大道上行稳致远。