领导重视 压实责任 强化源头 突出重点

楚雄市河长制工作连续四年被考核为“优秀”

本报讯 楚雄市河长制工作在市委、市政府、市水务局领导的高度重视下，压实责任、强化源头、突出重点，连续4年被州上考核为“优秀”等次，有力促进了楚雄市全国文明城市、国家卫生城市的成功创建。2020年，重要水功能区水质达标率达93%，市级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%，全面完成重点城镇黑臭水体治理；楚雄市水务局局长获“全国全面推行河长制湖长制先进工作者”荣誉称号。

楚雄市地处滇中腹地，位于滇中高原中部金沙江水系与元江水系分水岭地带，市域内主要河流有龙川江、礼舍江、马龙河、紫甸河等，全市国土面积4433平方公里（其中：长江流域1201.3平方公里，占国土面积的27.1%；西南诸河流域3231.7平方公里，占国土面积的72.9%）。楚雄市境内径流面积在50平方公里以上的河流有34条，径流面积在20平方公里—50平方公里的河流有37条；有大（二）型水库1座（州管）、中型水库2座、小（一）型水库15座、小（二）型水库227座、5立方米每秒以上流量灌排结合渠道1条。为切实管水治水，楚雄市将18条河流、18座水库、1条灌排结合渠道纳入市级河（湖）长制管理，其余全部纳入乡镇级河（湖）长制管理。楚雄市河长制工作做得好，其主要做法和基本经验有以下几个方面：

领导高度重视，建强一个机构。成立由市委书记任组长、市人民政府市长任第一副组长的楚雄市全面推行河长制工作领导小组，设立楚雄市人民政府河长制办公室，常态化开展河（湖）长制工作。建立市、乡镇、村（社区）三级河长体系，楚雄市设置各级河（湖）长945名（其中：市级河（湖）长39名、乡镇级河（湖）长383名、村（社区）河（湖）长523名）；设置市级总督察长1名、副总督察长2名，乡镇级督察长15名、副督察长30名。延伸村级河长“末梢”，建立村组巡河员制度，多渠道保障经费推动河（湖）长制工作有力有效开展。2017年以来，共投入河长制工作经费1000多万元，召开总河长会议8次，切实高位推进河长制工作。

紧扣目标任务，压实三个责任。全面压实河长责任。各级总河长是本行政区域内河（湖）管理保护第一责任人，明确市级河长每年巡河和巡查入河排污口各6次，乡镇级河长每年巡河和巡查入河排污口各12次，村级河长每年巡河和巡查入河排污口各24次，及时发现、制止、处理和报告河（湖）管护范围内各种违法违规行为。截至目前，市级河长累计巡河226次，提出河长巡查整改意见292条；乡（镇）级河长巡河2398次，村级河长巡河4652次，村级巡查员巡河6912次；全面压实河（湖）长联系部门责任。督促牵头制定所联系河（湖）的年度督导工作计划，及时做好“一河一策”滚动修编，切实做好河（湖）长交办事项的跟踪落实；全面压实河长制办公室责任。市、乡（镇）河（湖）长制办公室认真履行组织、协调、分办、督办、跟踪、考核职责，确保河长制工作有人抓、有人管。截至目前，市级暗访检查15次，发出河（湖）长制工作交办单18次、河（湖）长制督办通知1次，执行河长会议制度17次。

强化源头治污，管好“两个口”。管好排污口。加快城市污水厂提标改造和配套管网建设，楚雄市一污厂提标改造工程、二污厂二期工程已建成，三污厂及配套管网工程建设项目、楚雄市水环境综合治理PPP项目有序推进；2017年以来，楚雄市共改造污水管网22.6公里、新增污水管网409.53公里。同时，依法规范入河排污口设置登记工作，实行排污口“身份证”管理，公开排污口名称、编号、汇入河流、污染源名称、监督电话等，并将排污口监管列入各级河长履职巡查的重点内容。截至目前，现有的苍岭镇集镇污水处理站、东瓜镇集镇污水处理站等6个入河排污口全部完成行政审批工作；管好排水口。注重源头治污，完成城市排水口改造88处；完成楚雄城区河道疏浚3.5公里、青山嘴水库供水干渠环保整治12.6公里，共清除污染底泥13.1万立方米。扎实开展城市集中式饮用水水源地环境保护专项整治，市财政投入资金1982万元，实施楚雄市水源地安全保障达标工程，九龙甸水库一级保护区建成隔离围栏19.7公里，新建沼气池481口，培育水源涵养林282亩，建成生态湿地39.37亩；团山水库一级保护区建成隔离围栏5.1公里，新建截污沟6公里，培育水源涵养林750亩，建成生态湿地37亩；西静河水库一级保护区建成隔离围栏2.7公里，新建截污沟1.4公里，新建沼气池124口，培育水源涵养林406亩，建成生态湿地52.8亩。

突出重点难点，开展系列活动。牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，划定楚雄市河（湖）岸线管理保护范围928公里并在市人民政府门户网站上进行公告；印发《楚雄市2020年河（湖）长制工作要点》《楚雄市水源地保护和农业农村污染治理等7个攻坚战实施方案》。从2019年3月开始，各级领导干部带头，河长组织15个乡（镇）大力开展每月至少一次的“河长清河行动”，2020年，累计开展“河长清河行动”285次、发动志愿者2.05万人次，出动车辆机械779台次，共清理河道1581公里，整治河道面积134.88万平方米，清理各类垃圾6806.7吨；强化联合执法，全面常态化、规范化开展河（湖）“清四乱”专项行动，龙川江、礼舍江流域河道非法采砂行为得到遏制，楚雄市境内发现的“四乱”问题销号清零。2020年，共开展联合执法64次、出动执法人员213人次，共整治非法种植面积1033平方米，恢复河道两岸生态植被37.57万平方米，拆除违法建筑物1处；认真落实长江“十年禁渔”要求，印发《楚雄市人民政府关于在龙川江实施禁捕的通告》，建立龙川江楚雄市段禁捕工作联席会议制度，加强执法检查，全力营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。

注重宣传引导，营造良好氛围。树牢以人民为中心的思想，注重共建共享。发放河（湖）长制宣传资料18万份，将《楚雄市人民政府河长制办公室致广大人民群众的一封信》《楚雄市人民政府河长制办公室倡议书》在楚雄市电视台进行公告、播放，并将文字材料制作成音频在楚雄市范围内循环播放，通过宣传发动，公众的责任意识和参与意识明显增强，全社会关心支持河（湖）长制工作的良好氛围逐渐形成。

打造特色亮点，管好建美母亲河。通过向社会购买服务的方式，对龙川江城区段14.4公里、青龙河13.1公里、灵秀小河3.5公里、河前小河1.9公里水面及堤岸道路实行每2个小时一次的日常保洁，基本实现龙川江、青龙河等城区河流河面无漂浮物、沿岸无垃圾。在龙川江试点推行“河（湖）长+警长”“河（湖）长+检察长”工作机制，龙川江河（湖）长制工作从有名向有实转变。投入资金1.5亿元在西观桥上游实施哨湾和渔坝两个生态湿地恢复工程，水环境综合治理成效显著，与2019年同期相比，氨氮、总磷、五日生化需氧量分别下降66.4%、40.9%、18.7%，2020年度水环境功能区划Ⅳ类水质年度目标任务如期实现。

注重督查考核，用好“一根指挥棒”。转发《2020年云南省全面推行河（湖）长制工作考核实施细则方案的通知》，对15个乡（镇）、28家成员单位进行年度考核，把河长制工作落实情况纳入人大、政协监督内容，市级总河长、副总河长每年听取下一级河长述职1次，并结合“干在实处、走在前列”大比拼，河（湖）长制工作实行“双挂钩”制度，与年终绩效考核挂钩、与干部年终考核挂钩，切实调动广大干部职工履职尽责的积极性。

（李世良 李宗明 记者 杨德祥）

楚雄市财政局与企业结对共建开展党史学习教育

本报讯 近日，楚雄市财政局与楚雄市城乡建设投资集团有限公司结对共建，开展党史学习教育。

两个单位的全体党员到晶科项目一期建设工地和宇泽项目车间，深入了解了重点项目建设情况；到市委党校开展党史学习教育，参观党史学习长廊，聆听党史专题党课，重温入党誓词。

下一步，楚雄市财政局将以开展“支部主题党日+”活动为契机，进一步加强党组织建设。将“支部主题党日+”活动深度融合，通过开展党史学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥好党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用；把党史学习教育同解决实际问题结合起来，坚决贯彻落实国家、省、州、市“六稳”“六保”工作，进一步优化营商环境，积极做好金融服务企业、产业政策扶持企业的支持工作，以实际行动向党的百年华诞贡献出楚雄财政力量。 （张晓蕾）

南华县住建局对青年职工开展党史学习教育

本报讯 5月7日晚，南华县住建局党委组织全体班子成员及青年集中观看了影片《我的1919》。观影结束后，都纷纷表示要铭记历史，珍惜当下的好时光，进一步坚定理想信念，做新时代有担当的新青年。

5月8日上午，南华县住建局党委组织全体青年到龙川镇西云社区开展“我为群众办实事”——户外小广告清理整治活动，为建设美丽整洁人居环境贡献一份力量。

5月8日下午，南华县住建局党委组织全体青年召开了“青年心向党，学史铸新魂”座谈会。

座谈会上，南华县住建局党委副书记许雪梅与大家共同重温了“五四运动”的时代背景以及“五四精神”的核心要义，对新时代的青年使命提出了4点要求：要弘扬爱国主义，不断取得进步；要保持政治自觉，坚定理想信念；要勇于开拓创新，崇尚实干实学；要锤炼思想品德，展现过硬作风。

与会青年同志中的党员、团员，退伍军人及城管一线工作人员结合党史学习教育及自身岗位职责，就如何切实履行岗位责任使命，发挥青年力量作交流发言。各位青年同志的发言，展示出了县住建局青年同志朝气蓬勃、奋发进取的精神风貌。 （刘 琼）

楚雄市发改局扎实推进“我为群众办实事”

本报讯 自党史学习教育开展以来，楚雄市发改局党委聚焦群众“急、难、愁、盼”问题，紧密结合部门职能职责，以项目为抓手，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，努力促进党史学习教育取得实效。

重点围绕民生领域，紧盯国家和省、州政策导向、投资重点，抓住“十四五”规划编制的契机，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大向上争取力度，积极申报重点民生项目。巩固行业扶贫成果。持续做好脱贫攻坚各项帮扶措施的巩固提升工作，积极推进行业扶贫工作，按照“一村一品”的要求，开展广泛调研，切实做好乡村特色产业挖掘，为因地制宜、高质量编制及实施乡村振兴规划打好基础。今年以来，共计走访次数818次，用于赈灾救济7200元，投入其他项目资金35410元，帮助解决贫困人口最急最盼的问题84个，开展劳务技术培训2次；开展普法教育培训4次；开展其他培训3次；实施项目办实事。扎实推进楚雄市2.5万吨粮食仓库建设项目，项目总投资4888万元，完成投资3900万元，占总投资计划的80%。已完成1、2号仓主体工程，仓房斜顶隔热板安装已完成，再进行斜顶隔热板层琉璃瓦安装；生产辅助用房、质检楼消防水池和配电房主体已完工，正在对1、2号仓、生产辅助用房、质检楼和配电房外墙、内墙粉刷装饰施工，粮库围墙砌砖已基本完工，整体工程占项目形象进度的86%。建设工期400天，2021年6月底完工投入使用后，可极大解决楚雄市粮食储备不足的难题。积极申报2021年农网改造升级工程项目，确保年内完成投资5565万元，完成“新建及改造10千伏线路44.6千米、新建及改造低压线路102.42千米、新增及更换配电变压器94台、容量7.19兆伏安”的工程建设任务；楚雄市石鼓煤矿水害治理项目，按照石鼓煤矿编制水害治理项目实施方案推进，开展了招投标，按工程量进度拨付中央预算内补助资金600万元；组织开展“四万三进”活动15次，楚雄市发改局共参与43人，走访慰问困难老党员25人，投入资金及物资折价5500元，帮助协调解决实际问题6个，兑现支持复工复产政策2件、惠企稳企政策2件、鼓励支持市场主体发展政策3件、优化营商环境政策1件、其它政策1件、涉及市场主体14个，涉及资金1190万元（现已到位1020万元，按项目建设进度准备拨付企业600万元）；2021年老旧小区改造争取中央预算内资金9510万元（现已到位）。截至目前，共组织开展“我为群众办实事”主题教育实践活动4次。（白章华）

姚安县太平镇抓实森林防火工作

本报讯 为更有效地预防森林火灾，姚安县太平镇强化措施切实做到防范于未“燃”。

压实责任。多次召开森林草原防灭火工作专题会议，实行挂村领导负责制、干部包村责任制。采用网格化拉网模式确保到村到组到山头、路头、坟头都有镇村组人员值守，把全镇的防火责任落实到人。开展好“敲门”行动，志愿者上门宣传森林防火相关知识，并签订好责任书。

强化宣传。利用广播、微信、抖音、快手等“花式”宣传手段，大力宣传近期森林火灾的典型案例，加强警示教育，提高全镇群众防火意识和自觉性。同时，太平镇各小学、幼儿园通过“五个一”活动，形成“小手牵大手”防火意识。

全面排查。镇村干部对学校、重要设施以及村民聚居地，林农交错地带，林缘、林内集中坟墓地进行登记排查，各类护林员对辖区内所有林区开展轮流巡查，森林防火期间增加野外巡查次数。对发现的问题及时整改，消除森林火险隐患。对老人、儿童、“五种人”强化监管，严格落实监护人责任。

加强预警监测。太平镇森林消防扑救队伍靠前驻防，确保遇有火情能快速出动，实现“打早、打小、打了”的目标。同时，严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗情况的发生。要求值班人员要认真负责，确保火情信息上传下达，快速及时。

截至目前，太平镇共签订森林防火责任书2342份，入户宣传3400余人次，悬挂宣传横幅20余条，张贴宣传标语500多条，83个村民小组全覆盖巡逻，推送微信、快手、抖音、短信400余条，广播24小时循环播放。（郭 芬）

姚安县太平镇志愿服务促村容村貌再提升

本报讯 为进一步改善农村卫生环境状况，推进美丽乡村建设，营造“天蓝、水清、村美”的良好生活环境，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度，姚安县太平镇紧紧围绕爱国卫生“7个专项行动”的总体要求，深入推进农村人居环境整治，层层压实责任，确保农村人居环境再提升。

强化问题排查。从“五一”开始，太平镇范围内再次掀起人居环境整治热潮，在前期集中整治的基础上，由太平镇党政主要领导、各村挂村领导联合村组干部，逐路段、逐河段、逐巷道对建筑垃圾、生活垃圾、污水等问题进行认真排查，并对存在的问题进行梳理分析，为各村在整治方式、人员调配分工上提供参考依据，提升整治工作推进效率。

党群联合整治。充分利用村组“小广场大喇叭”、QQ、微信群等宣传载体，广泛发动党员群众齐参与，5个村分别组建了以党员、群众、公益性岗位人员为成员的志愿服务整治队伍，充分发扬不怕苦、不怕脏、不怕累的精神，利用假期、周末和工作日空隙，党员干部带头、群众参与，对各村组辖区内房前屋后的生活垃圾、建筑垃圾，排水沟渠淤泥垃圾，村间道路两旁、村内巷道杂草及河道垃圾等进行重点整治。

强化示范引领。探索农村人居环境整治新路子，把人居环境融入村规民约，规范村民行为习惯，并总结各苴村人居环境整治经验逐步在全镇复制推广，通过示范村引领带动周边村组人居环境全面提升。（郭 芬）

姚安县栋川镇“四到位”抓实烤烟生产备耕

本报讯 当前正值烤烟生产备耕的黄金时节，姚安县栋川镇围绕全年目标任务，坚持稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、提升效益的原则，全面抓好当前烤烟生产春耕备耕各项工作，为今年烤烟收成打下坚实基础。2021年，栋川镇计划完成烤烟种植2.41万亩，收购6.5万担（325万公斤），共落实17个种烟村委会，108个村民小组，农户750户。

组织领导到位。栋川镇多次召开工作会议，深入分析查找烤烟生产发展中存在的问题，构建了科级领导挂包村组、挂包样板、干部挂包烟农的责任体系；努力调动、发挥村组干部的积极性，进一步压实村组干部抓好烟叶生产的工作责任。

核心烟区规划到位。打造郭家凹村烟区综合体，政府统一规划、村组组织流转、烟叶种植主体反租倒包，积极鼓励支持以合作社、村居委会为主体的烟叶种植土地长期流转工作，牢牢把核心烟区、永久烟田经营权掌控在村委会手里，2021年栋川镇共流转烤烟面积15600亩。

烟农管理服务到位。全力支持“想种烟、能种烟、种好烟”的烟农群体，真正让烟农得到实惠、有获得感。对750户烟农开展星级评定管理，制定切实可行的管理考核办法，稳定烟农队伍，打造一批诚信烟农队伍。

烟用物资供应到位。及时供应就位烟用化肥，目前已完成90%的烤烟专用复合肥供应到户。

（沈 丹）

楚雄州、市开展“5·12”防灾减灾日宣传活动

本报讯 5月12日，楚雄市桃源湖体育公园，天气晴朗，人群熙熙攘攘。楚雄州、市的相关部门、企业、应急救援队齐聚这里，开展以“防范化解灾害风险 筑牢安全发展基础”为主题的第13个全国防灾减灾日宣传活动。 楚雄州、市第13个全国防灾减灾宣传活动，广泛宣传防灾减灾知识和全国第一次自然灾害风险普查工作，广大市民积极参与互动，全面提高了公众的安全风险防范意识和避灾自救能。对进一步提高应急减灾防范意识和应急避险能力起到了积极作用。 （张宗德）