新时代民族网讯（民族时报记者 陈明海）双柏县是一个典型的山区、民族县，境内大麦地镇、安龙堡乡98%以上是彝族，辖16个村（居）委会，234个村（居）民小组，2万余人。受地区经济发展、民族人口分散、民族语言不通等条件限制，文化程度偏低，法律意识淡薄。为了不让“一个民族兄弟掉队”，不让一个“民族地区落伍”，把少数民族乡镇建成平安彝乡，法治彝乡，民族团结彝乡，双柏县结合民族特点，因地制宜，采用彝汉“双语”开展“菜单式”普法，解决了少数民族群众学法难的问题，把党和政府的温暖送到群众中，把法律政策送到彝乡村寨和山区校园，让彝汉“双语”普法之花在彝乡大地绽放。

一、健全“双语”普法体系

双柏县成立“双语”普法领导机构，并将“双语”普法工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入少数民族乡镇党委、政府综合目标管理考评体系，加强日常督促检查和年终考核。

每年安排一定的工作经费，专题研究工作不少于2次，适时解决工作中的困难问题。

同时，从县级各部门和各乡镇抽调会讲彝话的彝族干部组成“双语”普法宣讲团，分设16支“双语”普法宣讲组，到2个民族乡镇16个村（居）委会，234个村（居）民小组，18个校园开展“双语”普法宣讲。

二、构筑“双语”普法阵地

打造民族法治文化广场。在大麦地镇打造2000多平方米，可容纳2000多人的民族法治文化广场，用民族文化和民族文字宣传森林防火、交通安全、环境保护、山林土地、民族宗教、婚姻家庭等法治内容。

创建民族法治校园。把大麦地镇、安龙堡乡的中心学校创建为民族法治校园，在多形式大力开展民族法治文化建设的基础上，利用学校法治课，由彝族老师用彝族语言为学生宣讲未成年人保护法、宪法、治安管理处罚法等法律法规，培养青少年学生的法治意识。

创办民族法治党校。依托乡镇党校，通过党课教育、党员培训、农村致富培训班等方式，为彝族干部群众开展《宪法》《监察法》《党章》等党纪法规培训，提高干部职工的依法行政能力和人民群众的依法办事水平。

创新企业民族法治管理。针对民族地区企业劳务用工多为当地彝族农民工，企业管理方与彝族农民工之间语言障碍，给劳资双方的矛盾纠纷化解造成较大困难，“双语”普法宣讲团送法进企业为企业主及农民工宣讲《劳动合同法》《工伤保险条例》等政策法规，提高农民工的法律意识，增强农民工的自我维权能力，提升企业主的依法经营、依法管理水平，营造良好的营商环境。

村组民族法治全覆盖。“双语”普法宣讲团送法进村组，为村（居）委会、村（居）民小组宣讲婚姻家庭、山林水土等与群众生产生活密切相关的法律知识，并利用“小喇叭、大广播”广泛宣传脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控知识，不断提高群众的法律素养，使之逐渐养成学法、遵法、守法、用法的良好习惯。

三、拓展“双语”普法载体

唱响“双语”普法歌。把法治宣传融入当地彝族群众的“大锣笙”“小豹子笙”“花鼓舞”等民族歌舞，在传统民族节庆，这些民族笙歌文艺队穿着民族盛装，载歌载舞，在说唱腔中体现法律知识和法治精神，用民族歌舞展现法治，此举贴近群众，贴近生活，贴近基层，接地气，用喜闻乐见的方式促使群众根植法治信仰，激发了群众学法用法的浓厚兴趣。

编制“双语”普法宣传册。把《保障农民工工资支付条例》《治安管理处罚法》《民法典》等相关法律法规翻译成彝文，制作1万余份彝汉“双语”普法宣传册发放到群众手中，方便彝族群众学习理解。

培养“双语”普法传承人。充分利用当地彝族干部和彝族“毕摩”会讲彝话会写彝文的优势，有针对性地加强他们政策法规和法律知识的学习培训，将这些彝族群众中的“知识分子”“文化人”培养成“双语”普法传承人，为民族地区持续长久开展“双语”普法提供了人才保障。

通过不懈努力，五年来，双柏县大麦地镇、安龙堡乡等民族乡镇，实施用彝族干部宣讲法治、用彝族语言传播法治、用彝族节庆展示法治、用彝族文化体现法治、用彝族文字解释法治的“五用”工作法，共开展彝汉“双语”普法培训40场1200多人次，法治宣传500余场10000多人次，发放宣传资料20000余份，解答群众法律咨询3000余人次。

彝汉“双语”普法进一步提高了彝乡群众的法律素养，增强了正确运用法律手段解决问题，维护自身合法权益的能力，为促进民族团结进步，建设平安彝乡、法治彝乡奠定了坚实的法治基础。