中国（云南）自由贸易试验区:三大片区打造腾飞新引擎

本报讯（民族时报全媒体记者 李金燕）记者从8月30日召开的中国（云南）自由贸易试验区（以下简称中国（云南）自贸试验区）新闻发布会上获悉，中国（云南）自贸试验区最大的特点是沿边，最大的特色是跨境。

发布会上，云南省副省长张国华介绍，云南自贸区将充分发挥云南沿边和面向南亚东南亚的区位优势，积极参与中缅、中老泰、中越、孟中印缅、中国—中南半岛经济走廊建设，打好沿边和跨境“两张牌”。

据了解，中国（云南）自由贸易试验区包括昆明、红河、德宏三个片区，约119.86平方公里。三个片区功能明确、各有侧重、各具特色，各有优势、各展所长。

昆明片区：建设面向南亚东南亚辐射中心的核心区

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区76平方公里（含昆明综合保税区0.58平方公里），在云南自贸区三个片区中面积最大、范围最广。

据悉，昆明片区的一大特色就是建设面向南亚东南亚辐射中心的核心区。依托昆明区位通道、贸易投资、产业聚集的相对优势，培育新业态新模式，构建5G产业体系，加快发展数字经济、智能制造；提升贸易便利化水平，建设出口产品海外运营中心，打造一站式航空维修基地；扩大金融开放，开展境内外融资租赁业务，拓展“银税互动”受惠面；打造区域跨境物流中心，开展面向南亚东南亚的国际多式联运试点，建设空港型国家物流枢纽，构建面向南亚东南亚航空物流集散中心；拓宽开放平台载体，逐步建成面向南亚东南亚跨境电力交易平台，不断增强昆明片区面向南亚东南亚的影响力、辐射力、带动力。

云南省昆明市委副书记、市长王喜良介绍，按照云南自贸区总体方案，昆明片区的功能定位是发展高端制造业，重点发展新能源汽车、电子信息、新材料等新兴产业；打造航空物流业，拓展昆明长水国际机场货物集散模式，构建面向南亚东南亚综合物流集散中心，打造昆明国际航空枢纽；建设数字经济产业，加快构建5G生态产业链，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合；发展总部经济、科技创新等现代服务业，吸引国内外著名企业设立总部机构、地区总部机构或职能型总部机构，建设面向南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心。

红河片区：打造中越经济走廊创新合作示范区

中国（云南）自贸试验区红河片区位于拥有两个国家级一类口岸的河口县，实施范围为14.12平方公里。有泛亚铁路（东线）、滇越铁路、蒙河高速与越南相连，具有北融滇中、南接越南、东联两广、西通缅老的四维度开放大通道优势。

红河州委副书记、州长罗萍介绍，在统筹红河片区未来的建设与发展中，将围绕自贸区红河片区与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展，重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，按照打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区的功能定位，以可复制可推广为基本要求，围绕云南自贸试验区104项试点任务中涉及红河片区的96项展开，重点推进国际产能合作、跨境人力资源合作、国际物流大通道建设、平行进口汽车试点等13项创新试点任务尽快落地生效，努力在行政管理职能与流程优化、投资自由化便利化、贸易便利化、跨境电子商务、跨境旅游、跨境物流以及健康服务等领域打造特色亮点。

德宏片区：中缅经济走廊的门户枢纽

德宏州片区规划总面积29.74平方公里，涵盖了瑞丽市建成区和姐告边境贸易区，是一块“集中连片、边界闭合”区域。

据了解，瑞丽市拥有瑞丽、畹町两个国家一类口岸，两个国家级边境经济合作区以及全国最早实行“境内关外”管理方式的姐告边境贸易区。同时也是我国进入南亚东南亚最便捷的陆上通道。首创经常项下人民币对缅币特许兑换业务，成立了全国首家中缅两国货币兑换中心，开通中缅银行间双向汇兑渠道，开展欧元、人民币直汇缅甸业务，发布人民币与缅币汇率的“瑞丽指数”，德宏州跨境人民币结算量连续多年位居云南省各州市之首。今年2月缅甸政府已将人民币作为官方结算货币，德宏跨境金融产品及服务创新迎来新机遇。

德宏州人民政府副州长王宇介绍，按照自由贸易试验区的功能定位，德宏片区将重点围绕扩大对外开放，加强与缅甸的全方位合作，加快推进中缅边境经济合作区建设，积极主动服务和融入中缅经济走廊等“一带一路”旗舰项目，大力发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，打造新时代沿边开放先行区、中缅经济走廊乃至孟中印缅经济走廊门户枢纽。