在基层治理的“毛细血管”中，家庭纠纷从来不是非黑即白的“判断题”，而是牵扯未成年人安全、妇女权益与家庭和谐的“综合应用题”。如何守住孩子成长底线，又尊重母亲真实意愿？鹿城街道龙井社区“井大姐”幸福调解服务队，以“双线守护”工作法破题，一边“护苗”守成长，一边“护她”强权益，让矛盾在规则与温情的碰撞中慢慢消融，走出了一条基层柔性治理的特色路径。

何为“井大姐工作法”？这支由网格员、资深调解员及法律志愿者组成的队伍，用“双线并行、三层递进、四项保障”的闭环机制，给出基层家庭纠纷调解的“答案”，让调解有章法、有力度、有温度。

坚守“双线并行”主轴，筑牢权益保护双重底线。坚守未成年人保护线，坚持调解前先全面评估家庭冲突对孩子的身心影响，第一时间阻断暴力、负面情绪等不良冲击，全方位守护未成年人健康成长；坚守妇女权益保护线，始终坚守尊重女性自主选择的核心原则，坚决摒弃“劝和为主”的片面思维，不强迫、不施压、不敷衍，全力保障女性的人身安全、财产权益及各项合法权利。两条主线并行不悖、同向发力，既护“幼苗”向阳茁壮，也护“她”心从容前行。

实施“三层递进”步骤，提升矛盾调解实效效能。第一步，网格预警、快速介入，依托社区网格化管理体系，对涉未成年人、妇女的家庭矛盾隐患做到早发现、早介入，24小时内启动调解流程，不拖延、不推诿、不缺位；第二步，分别倾听、共情剥茧，与家庭成员逐一单独沟通，耐心疏导情绪、抛开情感干扰，逐层挖掘每个人的真实诉求，精准找准矛盾根源、厘清问题症结；第三步，双线核验、权益兜底，对照未成年人保护、妇女权益保障清单，精准识别隐性伤害与权益漏洞，必要时联动公安、司法、妇联等多部门形成工作合力，确保各项权益落到实处、不留死角。

健全“四项保障”机制，实现基层治理长效常治。构建双线评估机制，每起调解案件均详细填写未成年人影响评估表与妇女权益风险表，高风险案件自动触发多部门联动，织密风险防控安全网；建立分层解码机制，将当事人表述拆解为情绪层、事实层、诉求层，坚持只对事实层进行法律判断，不被情绪裹挟、不被片面诉求误导；恪守“不劝和，只寻路”原则，不将“家庭完整”作为唯一调解目标，必要时协助当事人实现安全分离，真正做到“劝和不劝忍、维权不缺位”；完善调解后续航机制，在调解结束后1周、1个月、3个月开展常态化跟踪回访，持续关注当事人情绪恢复、权益落实及家庭关系修复情况，坚决防止矛盾反弹回潮。

“‘善治’不是没有矛盾，而是让矛盾在温情与规则中化解。”龙井社区党总支书记高莉表示，“井大姐”幸福调解队的使命，不仅是“化干戈为玉帛”，更是“修关系、筑幸福”。她们以女性特有的共情力与细心，用两条守护线，护好孩子的成长路、尊重好妇女的选择权，让每一个“受伤的家庭”，都能在社区找到修复的起点、重拾幸福的希望。

如今，“井大姐工作法”已在鹿城街道龙井社区落地生根、逐步推广，它生动诠释了“幸福调解”的真谛：以法治立心，让公平不缺位、正义不打折；以温情润心，让温暖不缺席、善意不缺位；以守护初心，让权益有保障、诉求有回应；以善治凝心，让幸福有底色、家园有温度！

（中国城乡经济网 杨德祥 鹿城街道 高莉 高婷）