2025年2月，全国新的社会阶层人士座谈会上“建设力”概念的提出，本质上是对社会结构变迁与群体价值升级的理论回应，具有鲜明的时代必然性。
民营企业科学家、公益组织里的专业人士、MCN机构负责人、自由策展人……如今，“新的社会阶层人士”正活跃于人们身边，他们是新时代中国特色社会主义事业的建设者，为中国式现代化注入澎湃动能。近年来，“建设力”成为新的社会阶层人士统战工作领域的一个标识性概念。何谓建设力？如何进一步激活和释放这个群体的建设力？近日，“统战新语”专访中共中央党校（国家行政学院）统一战线教研部副教授叶子鹏，解码“建设力”概念的理论内核、实践场景与时代价值。记者：“建设力”概念是在何背景下提出的？为新的社会阶层人士群体研究及统战工作带来哪些新思路？叶子鹏：2025年2月，全国新的社会阶层人士座谈会上“建设力”概念的提出，本质上是对社会结构变迁与群体价值升级的理论回应，具有鲜明的时代必然性。从现实图景来看，当下我们接触的优质数字内容、便捷创新产品、个性化生活服务，很多都蕴含新的社会阶层人士的智慧创造。他们不再是“小众群体”，而是深深嵌入经济社会发展各个环节，社会影响力更是呈现几何级增长态势。习近平总书记明确指出，新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者。这一重要论断锚定了该群体的政治定位，为我们认知其时代价值提供了根本遵循，“建设力”概念正是对这一论断的学理深化与实践转化。然而，回顾过往对该群体的研究与实践探索，多采用“碎片化视角”，核心聚焦点多停留在“身份界定”与“方向引导”的基础层面，即重点回答“他们是谁”“如何引导他们发挥作用”，却很少说清“他们到底能做什么具体贡献”“如何将这些个体分散能力系统转化为发展动能”等深层次命题。比如，新媒体博主的流量影响力如何突破流量变现的浅层逻辑，转化为服务社会治理的正向效能？技术专家的科研实力如何精准对接产业升级与民生需求的现实痛点？“建设力”概念的核心逻辑，是将“建设者”这一抽象的身份定位，具象化为可感知、可衡量、可转化的能力贡献体系，构建了一个兼具政治属性与治理属性，涵盖经济、政治、文化、社会、生态的五维系统框架，形成对该群体价值贡献的整体性认知。这一转化不仅能让社会各界清晰了解该群体的独特价值，更能为统战工作提供精准的发力靶点，推动统战实践从“泛化引导”向“精准赋能”转型。记者：您刚才提到“建设力”这一概念兼具政治属性与治理属性，能否结合实际加以阐述？叶子鹏：这两种属性并非抽象的理论界定，二者决定了“建设力”是“有方向、能落地”的力量。政治属性的核心要义在于“价值同向性”。比如，在乡村振兴战略推进过程中，众多民营企业高管主动将企业发展规划与农村产业升级、村民增收致富深度绑定，通过产业帮扶、就业带动、技术赋能等多元路径助力农村发展，实现了企业价值与社会价值的双赢；新媒体从业者依托数字传播平台，主动承担政策解读、中国故事传播的责任，向社会传递正能量，凝聚发展共识。这些实践不仅是个体价值的实现，更是政治属性的彰显，确保了“建设力”的发挥始终沿着正确的政治方向前行。治理属性的核心要义是“问题导向性”。“建设力”的发挥始终以回应社会需求、破解治理难题为出发点和落脚点。比如，在基层社区治理场景中，具备法律专业背景的律师群体主动下沉社区，开展免费法律咨询、纠纷调解等公益服务，推动社区治理向法治化、精细化方向升级。简而言之，政治属性保证“出力不跑偏”，治理属性保证“出力有效果”。记者：如何看待“建设者”身份和“建设力”的辩证关系？如何理解“建设力”的核心内涵？叶子鹏：二者是相辅相成、辩证统一的有机整体：一方面，“建设者”身份为“建设力”提供了价值锚点与实践方向，确保能力发挥始终不偏离新时代发展主轴；另一方面，“建设力”为“建设者”身份注入实质内涵与现实支撑，避免身份认知的空泛化。从核心内涵看，“建设力”是新的社会阶层人士依托自身专业技能、资源禀赋、人脉网络等要素，为中国式现代化提供精准务实的解决方案、创造可量化实际价值的综合能力集合。其关键特征在于“系统性聚合性”——并非个体能力的简单叠加，而是通过科学的引导机制与有效的整合平台，将分散于各领域的个体优势转化为推动国家发展、改善民生福祉的集体效能。以环保领域为例，新的社会阶层人士既可以通过技术研发突破污染治理瓶颈，降低企业排放成本与环境承载压力，也能借助科普宣传“流量”提升公众生态环保意识，推动绿色生活理念的全民普及。这两个维度的实践探索，本质上都是“建设力”在生态领域的具体投射，共同服务于生态文明建设的整体目标。记者：您认为“建设力”涵盖五个维度，能否结合实践展开说明？叶子鹏：这五个维度与人们的生活息息相关，具体而言：一是经济驱动力，简单而言即为“帮着把经济搞活、搞强”。比如电商主播帮着农民卖掉滞销的农产品，打通产销通道；技术专家攻克“卡脖子”技术，让产业更有竞争力等。二是政治向心力，即“帮着凝聚共识、传递正能量”。比如，很多人参与红色研学、理论学习后，通过自带的“流量”和影响力向身边人解读国家政策，让大家更理解、支持国家发展。三是文化传播力，即“帮着讲好中国故事、丰富精神生活”。比如文化创意领域的从业者，创作体现中国传统文化的动漫文创产品；新媒体博主拍摄各地风土人情、非遗文化的短视频让更多人了解中国的美；自由撰稿人撰写正能量文章传递温暖希望。四是社会协同力，即“帮着解决民生难题、守护社区和谐”。比如律师、心理咨询师等专业人士，走进社区开展公益服务；志愿者组织开展助学、助老活动，关爱困难群体；在城市治理中，有专业背景的人士会为交通、环境等问题提出合理化建议。五是生态文明守护力，即“帮着保护环境、推动绿色发展”。比如企业管理者主动升级设备，减少污染物排放；环保领域的专业人士开展生态科普，提升大家的环保意识，都是为绿色发展出力。记者：未来，如何进一步挖掘新的社会阶层人士的价值，让“建设力”得到更好的激活和释放？叶子鹏：“建设力”的发挥需要一套合理的引导和支撑机制，可从以下几方面展开：一是做好思想引导，引领“新力量”找准方向。新的社会阶层人士想法多元，需要通过通俗易懂的政策解读、鲜活的典型案例，坚持精准化赋能、差异化引导，充分尊重新的社会阶层人士群体特性与领域差异，让他们能力、价值的发挥始终和国家战略同频共振。比如结合“寻美中国”“科创中国”“新善中国”“新艺中国”等社会服务活动，围绕国家重点领域，构建从需求导向到精准对接，再到高效转化的实践机制，进一步引导新的社会阶层人士集中优势力量发力。二是搭建组织平台，让力量汇聚起来。新的社会阶层人士之中，很多处于“单打独斗”状态，需要搭建联谊组织、实践基地等平台，让大家相互交流、抱团发展。同时，建立常态化的沟通渠道，让意见建议及时被听到、被采纳。三是鼓励创新突破，让能力跟得上时代。时代发展快，新问题、新需求不断出现，需要鼓励这一群体持续学习、更新技能，敢于跨界融合、创新方法。比如引导新媒体从业者运用新技术创作更优质的内容，引导企业经营者探索绿色、低碳的发展模式。四是借助数字力量，让影响范围更广。数字时代，很多新的社会阶层人士活跃于互联网，“网感”很强，可以借助数字平台，让他们的专业能力突破地域、行业的限制。比如通过线上公益课堂，让优质的教育、医疗资源惠及更多人；通过线上议事平台，让大家更方便地参与社会治理。相信随着“建设力”的持续激活与充分释放，必将为中国式现代化注入更持久、更强劲的力量。